В России по итогам 2021 года стало меньше регионов с дефицитом бюджета. Это говорит о восстановлении экономики?

Что случилось? 

В России 26 регионов завершили 2021 год с дефицитом бюджета. Это в два раза меньше, чем в 2020-м, пишут «Ведомости» со ссылкой на оперативные данные системы «Электронный бюджет» Минфина за 31 декабря.

Самый большой уровень дефицита по отношению к доходам (с учётом всех поступлений из федерального бюджета) в 2021 году был зафиксирован: 

  • В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (-10%);
  • В Ульяновской области (-10%);
  • В Чукотском автономном округе (-10%);
  • В Республике Калмыкии (-7,6%);
  • В Томской области (-6,7%). 

В 2020 году дефицит был в 58 регионах. Тогда наиболее существенный разрыв между доходами и расходами зафиксировали в Кемеровской (-25%) и Тюменской (-24%) областях, Ямало-Ненецком АО (-19%), республиках Башкирии (-18%) и Удмуртии (-17,4%).

Наиболее профицитными в 2021 году стали: 

  • Липецкая область (30%);
  • Вологодская область (22%);
  • Красноярский край (20,9%);
  • Белгородская область (19,4%);
  • Челябинская область (14,5%).

В 2020 году наиболее профицитными были Чукотский автономный округ (8%), Севастополь (5%), Воронежская область (4%), Кабардино-Балкарская Республика (4%) и Алтайский край (4%).

Что это значит? 

Профицит бюджета — это превышение доходов бюджета над его расходами. Дефицит — наоборот, превышение расходов бюджета над его доходами.

По данным Минфина:

  • Совокупные доходы региональных бюджетов в 2021 года составили 15,6 трлн рублей, что на 2,3 трлн рублей, или на 18%, выше, чем в 2020-м;
  • Расходы субъектов в 2021 году зафиксированы на уровне в 15,2 трлн рублей;
  • Общий профицит 2021 года составил около 400 млрд рублей.

Старший директор – руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова объясняет, что изначально бюджеты сверстали достаточно консервативно, поэтому в некоторых регионах план был превышен на 30 и 50% и даже более. Максимум – Липецкая область, где фактические доходы превысили проектные на 80%, уверяет эксперт.

«Ведомости» узнали, с чем регионы связывают положительный результат

  • В Тульской области сказали, что профицит обусловлен улучшением результатов финансово-хозяйственной деятельности ряда крупнейших предприятий химической промышленности, финансово-кредитного сектора, оборонно-промышленного комплекса, металлургического производства, в том числе в связи с благоприятной конъюнктурой на сырьевых рынках;
  • В Калужской области рост связали с восстановлением обрабатывающих производств и сферы услуг;
  • В Чувашии ожидают сохранения положительной тенденции в доходах бюджета и в 2022 года благодаря старту инвестпроектов за счёт получения новых и реструктуризации действующих бюджетных кредитов.

13 января премьер-министр Михаил Мишустин сказал, что бюджет России по итогам 2021 года исполнен с профицитом. По его словам, несмотря на существенные дополнительные расходы, правительство сохранило макроэкономическую устойчивость, а российская экономика восстановилась от шоков пандемии быстрее ожиданий — уже во втором квартале 2021 года ВВП достиг допандемического уровня.

Глава кабмина уверяет, что позитивным изменениям способствовали меры поддержки — в частности, поддержка семей с детьми, льготные кредиты и программы стимулирования занятости для бизнеса. Регионам снизили кредитную нагрузку — к началу декабря 2021 года, почти на 220 миллиардов рублей реструктуризировали бюджетные кредиты, и почти 335 миллиардов рублей выделили в виде долгосрочных займов на замещение рыночного долга регионов и муниципальных образований, говорит Мишустин.