Узаконить лоббизм и отказаться от мандатов. В Екатеринбурге спорили о роли бизнеса в политике

По словам юриста Ивана Кадочникова, бизнес давно принимает прямое и косвенное участие в деятельности региональных и муниципальных дум. При этом единственным «полем» для него является бюджет. И поскольку бюджет – это, прежде всего, благоустройство, бизнес лоббирует свои коммунальные интересы. Распределение муниципального бюджета, по мнению юриста, порождает конфликты между разными группами влияния, и яркий пример подобного конфликта сегодня демонстрирует Гордума Екатеринбурга, которая не может согласовать бюджет на предстоящий год.

По убеждению эксперта, бизнес в политике – это нормально, в каких-то случаях именно его участие гарантирует стабильность. В пример можно привести Госкорпорацию «Росатом», контролирующую выборы и ситуацию в целом в Новоуральске. Это моногород, в развитие которого вкладывается компания, и она заинтересована в том, чтобы ситуация была под контролем. Ведь это влияет на прибыль, а также – совпадает с интересами горожан.

По мнению Ивана Кадочникова, проблема в том, что официально в России лоббизм не признан.

«Проблема в том, что у нас в России официально лоббизм не признан, он есть, но нелегально. Движения денежных средств на политику есть, если мы хотим быть нормальной страной, мы должны их вывести из тени», – уточняет он.

Бизнесмен Леонид Гункевич, руководитель Свердловского отделения «Деловой России» считает, что любой бизнес должен, в первую очередь, стремиться к покорению рынка, получению прибыли, в то время как политологи и общественники требуют от него социальных проектов.

 «Сейчас тренд другой, – утверждает Гункевич. – Политики становятся профессиональными политиками, бизнесмены – настоящими бизнесменами. Бизнес должен думать о том, как заработать деньги, сделать лучший на рынке продукт и обеспечить своих сотрудников, чтобы они были самыми счастливыми. У бизнесменов нет экономического смысла идти в политику. Так же, как нет его и у учителей, которым лучше хорошо делать свое дело».

С ним согласен депутат Законодательного собрания Свердловской области Олег Корчагин, напомнивший, что в региональном законодательном органе всего пять бизнесменов, и они там «скучают». Политика требует усидчивости и, если угодно, юридических знаний. 

«На уровне региональной власти тенденция такова, что депутаты – это профессиональные политики, а не бизнесмены. Это правильный концепт, когда бизнес и его интересы представлены профессиональными политиками. Баланс интересов людей и бизнеса должен находить профессиональный политик», – отмечает народный избранник.

Директор Фонда поддержки предпринимательства Асбеста, депутат гордумы Сергей Ларионов уверен, что представлять интересы бизнес-сообщества в думах – дело хорошее, однако, порой этот инструмент используется предпринимателями для борьбы с конкурентами.

Депутат рассказал о том, как в 2017 году на волне протестов «власть в Асбесте захватили псевдокоммунисты», разыгравшие «экологическую карту». У города был реальный шанс наладить свое производство сурьмы, избавив страну от необходимости «висеть на крючке у Китая». Но благодаря манипуляциям с общественным сознанием, промышленный, по сути, регион потерял 6 млрд инвестиций на безопасном и крайне выгодном проекте.

Ларионова поддержал екатеринбургский бизнесмен, руководитель регионального отделения «Партия роста» Алексей Кабанов, заявивший, что для манипуляции общественным сознанием сегодня достаточно обратиться к темам здоровья, «социалки» и экологии. В результате страдают интересы не только бизнеса, но и – горожан.

«Экология и здоровье – это две темы, которые эксплуатируют для того чтобы всколыхнуть людей. Их используют для возбуждения протестной повестки. На примере Асбеста и сквера у театра драмы в Екатеринбурге видно, что мы получили нездоровое движение, которое не дает региону развиваться. Это системная проблема. Нужно думать не о том, стоит ли допускать бизнес во власть, а о том, как не допустить к власти и принятию решений невменяемых», – предостерег бизнесмен.

Аналитик Андрей Мозолин считает, что универсальных форм взаимодействия между бизнесом и политикой не существует. В моногородах, вроде Новоуральска, Пышмы, Серова она одна, а в других, вроде Асбеста, где «интересантов» много, ситуация совершенно иная. В результате там существует конкуренция между малым и средним бизнесом, все борются за муниципальные заказы.

«Часто коалиции, в которых бизнес пытается возглавить политические процессы, быстро рассыпаются, – говорит Мозолин. – Сколько сейчас депутатов от «Деловой России» и «Опоры России» в Законодательном собрании Свердловской области? Ни одного».

«Скажем честно, – заключил политолог, руководитель «Экспертного клуба Екатеринбурга» Анатолий Гагарин, – отношение к бизнесменам у народа предвзятое. – Поэтому властная поддержка малого и среднего бизнеса должна проявляться не только в льготных кредитах, но и в создании благоприятных условий, чтобы предприниматели могли защищать свои интересы, в том числе и политические. Люди они активные, им нужна возможность для трибуны, партийные лифты помогут это сделать».

По мнению Анатолия Гагарина, задача политических партий сегодня – разрушить предвзятое отношение к бизнесу. Да не все бизнесмены хотели бы лично представлять свои интересы в органах власти, но они хотят, чтобы их интересы учитывали и отстаивали профессиональные политики. Предоставить последним возможность договориться с бизнесом о поддержке «Экспертный клуб Екатеринбурга» считает одной из главных своих задач.