Вице-премьер Правительства Республики Коми – Постпред при Президенте РФ Григорий Саришвили: Взаимодействие регионов – основа развития страны

– Григорий Наскидович,  Вы являетесь одним из основателей Совета руководителей представительств российских регионов при федеральных органах государственной власти. Что двигало территориями при создании такого консультативного и координационного органа?

– Понимание, что несмотря на специфику каждого региона, особенности стоящих перед ним задач, большинство российских регионов сталкиваются в общем-то с типовыми проблемами. Это вопросы поиска и эффективного использования ресурсов развития, выстраивания плодотворных отношений с федеральным центром, максимальной реализации экономического, инвестиционного, рекреационного потенциала. Созданные для этого правительством каждого субъекта Федерации представительства при федеральных органах власти, каждое по мере своих возможностей, активно отрабатывают региональную повестку, являются модераторами взаимодействия между Федерацией и регионами по определенным Конституцией предметам совместного ведения. И лучшие практики, накопленные в этой сфере, на мой взгляд, могут и должны работать на общее благо.

– Совету постпредов уже 2 года. Проведено 7 заседаний, организованы бесчисленные рабочие встречи, консультации, хорошо зарекомендовала себя практика поиска зарубежных инвесторов для промышленных, инновационных, сельскохозяйственных проектов в регионах. На Ваш взгляд, какие механизмы и форматы в рамках Совета наиболее востребованы?

– Совет расширяет палитру форматов и мероприятий, организуемых с его участием. Если мы начинали с организационных по большому счету встреч, то теперь Совет активно работает в заложенном при создании программно-целевом русле. Например, 26 марта этого года прошло очередное заседание  Совета, соорганизаторами которого выступили Постпредство Калининградской области совместно с Агентством стратегических инициатив. Состоялся чрезвычайно плодотворный диалог по вопросам межрегионального и международного сотрудничества в целях продвижения региональных проектов, формирования межрегиональных транспортных, туристических,  промышленных кластеров, развития туризма, привязки к регионам общефедеральных программ в сфере ипотеки, поддержки зон опережающего экономического развития. Среди ключевых спикеров были представители Минэкономразвития, Минпромторга, Ростуризма, Росмолодежи, Высшей школы экономики, а также представители организаций, оказывающих содействие развитию малого и среднего бизнеса. Никого из федералов «загонять» на мероприятие не пришлось. Наоборот, прекрасно понимая, что без опоры на регионы их деятельность всегда «висит» в воздухе, они сами заинтересованы в расширении взаимодействия с территориями. Совет постпредов в этом плане играет незаменимую роль площадки универсального диалога, межведомственного по своему характеру взаимодействия различных субъектов разных этажей публичной власти. Фактически Совет это лифт в нашем общем здании под названием Российская Федерация. Конечно, лифт не единственный, но играющий важную роль проводника информации, идей, интересов, агрегатора мнений, настроений и предложений…   

– Планируется ли задействование новых инструментов, которые могут способствовать повышению результативности Совета?

– Совет, как и жизнь, не стоит на месте. Безусловно, мы постоянно ищем новые формы, возможности, новых партнеров. На июнь этого года уже запланировано VIII заседание Совета, которое пройдет в  Экспоцентре совместно с Клубом руководителей торгово-экономических миссий иностранных государств в рамках международной выставки потребительских товаров International Commodity Fair. Там будет возможность презентовать инвестиционный потенциал субъектов Российской Федерации и регионального бизнеса, рассказать стране и миру о возможностях, проектах, представить производственный, интеллектуальный, кадровый потенциал территорий. На прошлом заседании Совета мы создали его Президиум, который будет работать в качестве генерального штаба нашего координационного органа, в том числе, принимая наиболее важные решения по проектам и планам. С учетом того, что идея и деятельность Совета вызывает все больший интерес среди регионов   в прошлом заседании приняли участие представители более 60 субъектов Российской Федерации возможно, уже в скором времени придется организовывать отраслевые секции, например, по сельскому хозяйству и лесной отрасли, по транспортной инфраструктуре, туризму и т.д. Обязательно будем расширять взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации, Российской академией наук, крупнейшими образовательными центрами, например, с Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова. Стоит в планах установление рабочего взаимодействия и с влиятельными общероссийскими общественными организациями, такими как Российское профессорское собрание, Российский союз налогоплательщиков. Кстати, уже поступили предложения провести заседание Совета не только в столице, но и в выездном режиме…

– Григорий Наскидович, какова роль Совета в реализации национальных проектов, запущенных во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»?

– Президиум Совета на постоянной основе отслеживает информацию о деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках двенадцати национальных проектов. В последнее время представители федерального центра критикуют регионы за не очень активную работу по майскому указу. Отчасти эта критика оправдана, но и объективные причины для различных темпов работы на старте национальных и федеральных проектов тоже имеются. И дело не только в отличающихся от региона к региону уровнях управленческой культуры и качества бюрократии на местах. Налицо разные подходы к организации такой работы  – с аппаратной, технологической, информационной точки зрения. Еще больше разницы в содержательной составляющей.  Президиум Совета в настоящее время занимается мониторингом работы регионов в рамках майского указа, собирает и анализирует соответствующую информацию. Уверен, что мы проведем по этому вопросу одной из заседаний Совета. Это будет нашим практическим вкладом в повышение эффективности работы региональных администраций и правительств. Мы прекрасно понимаем, что в конечном итоге это напрямую влияет на качество и уровень жизни населения. Нет нужды говорить о том, что успешное взаимодействие регионов – основа развития страны.

Напомним, что Совет руководителей представительств российских регионов был создан по инициативе Постоянного представительства Республики Коми при Президенте Российской Федерации, поддержанной рядом других постпредств.  Председателем Совета постпредов в настоящее время является заместитель Председателя Правительства Республики Коми –Постоянный представитель при Президенте Российской Федерации Григорий Саришвили. Деятельность Совета направлена на обмен опытом, укрепление сотрудничества и взаимодействия между представительствами российских регионов в Москве, на содействие торгово-промышленной и научно-технической кооперации регионов, а также на расширение связей регионов в области культуры, образования, медицины, туризма, молодежной политики и спорта. Информационную поддержку деятельности Совета руководителей представительств российских регионов на постоянной основе оказывают издания медиа-холдинга «Регионы России».