В воскресенье, 9 декабря, глава Минрегиона принял участие в дискуссионной панели «Россия: национальный вопрос», с участием доверенных лиц Владимира Путина. Модератором панели выступил начальник Управления Президента РФ по внутренней политике Олег Морозов. Базой для мероприятия стала Российская академия государственной службы и народного хозяйства при Президенте Российской Федерации.

Игорь Слюняев в своем докладе основное внимание уделил вопросам межнациональных отношений. Так, он подчеркнул: «Обеспечение права на самоидентификацию и вместе с этим сохранение межнационального мира и согласия – ключевые приоритеты нашей государственной национальной политики». Ряд сегодняшних проблем, по словам министра регионального развития, является следствием советской национальной политики: этнического принципа административного устройства, неоднократного изменения административных границ, искусственного укрупнения отдельных административно-территориальных образований.


В современном обществе фиксируется высокий уровень скрытой нетерпимости. Социологи приводят статистические данные, согласно которым доля граждан, испытывающих неприязнь к представителям той или иной национальности, составляет 19%. А в 2002 году этот показатель превышал 32%.

В данный момент на утверждении у Президента находится проект «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации». Игорь Слюняев назвал этот документ основополагающим в сфере межнациональных отношений, подчеркнув взаимоувязанность в нем таких понятий, как «российская нация», «русский мир», «общероссийская гражданская идентичность». И отдельной приоритетной задачей после утверждения Стратегии станет разработка плана ее реализации, синхронизированного с бюджетными планами на уровне Федерации, регионов и муниципалитетов – «с трехлетним временным лагом».

Глава Минрегиона России рассказал о деятельности своего ведомства в сфере национальной политики. В настоящее время министерство работает над долгосрочной целевой программой по совершенствованию межнациональных отношений в стране. После утверждения Президентом РФ Владимиром Путиным Стратегии государственной национальной политики эта федеральная целевая программа станет основным инструментом реализации обозначенных в Стратегии задач.

Касательно целесообразности создания отдельного федерального ведомства, которое занималось бы национальной политикой, Игорь Слюняев заявил: «До 2004 года таких органов было девять – семь министерств и два агентства, плюс был министр без портфеля – эффект был разный». По его мнению, намного важнее то, что появляются важнейшие документы: Стратегия, федеральная целевая программа и план мероприятий, направленные на эффективную национальную политику и совершенствование национальных отношений. А существование отдельного уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере межнациональных отношений само по себе не является гарантией успешной и эффективной политики, в том числе и потому, что решение вопросов межнациональных отношений требует межотраслевого подхода.

Татьяна Тощакова