По сведениям из источников РР, тревожащим фактором развития политической ситуации явилось положение дел в экономике. Прежде всего, продолжала ухудшаться ситуация в Европе, где вновь были снижены кредитные рейтинги крупных французских банков, и всё больше обнаруживалась неспособность Греции преодолеть кризис. Между тем, Евросоюз, стремящийся изыскать возможности пополнения своих финансов, усилил давление на Россию по линии ВТО, обратившись в эту организацию с жалобой по поводу невыполнения Россией своих обязательств по линии ВТО в отношении Европы.

Достаточно негативной информации поступает и из Китая. По сведениям из наших источников, российские предприниматели получили рекомендации заключать контракты на поставки продукции исключительно с государственными предприятиями Китая, которые в любом случае получат бюджетную подпитку в сложившейся ситуации. Что касается «частников», то, согласно этой информации, последние, испытывая финансовые проблемы, сворачивают деятельность и закрываются. Ввиду этого, кстати, Китай может оказаться для России новым источником не только экономических, но и политических проблем.

По этой причине аналитики со скепсисом восприняли заявления В.Путина на встрече с членами Валдайского клуба о желательности для России перейти в торговле с Китаем на использование национальных валют двух стран. В условиях кризиса, охватывающего Китай, реализация подобных планов может закончиться для России экономической катастрофой.

В.Путин на встрече с членами Валдайского клуба


В то же время российские комментаторы намекают на то, что путинский план связан с усилением внимания на Западе к российским денежным активам, — как государственным, так и к частным, которые могут оказаться под угрозой конфискации или замораживания в условиях обострения мирового экономического кризиса и отношений между Россией и западными странами.

Судя по этим намёкам, В.Путин и его команда хотели бы переориентироваться на хранение капитала в китайских банках, в то же время откровенно сослагательное наклонение, прозвучавшее в заявлении В.Путина («хотелось бы») означает, что в настоящее время на фоне усиливающихся проблем Китая такая переориентация выглядит крайне рискованной.

Владимир Путин: На фоне турбулентных процессов в мировых финансах, в Европе наше сотрудничество в экономической сфере является существенным фактором международной экономической стабильности


В самой России также, судя по опубликованным 31 октября данным Росстата, ситуация выглядит достаточно мрачной. Замедляется рост промышленного производства (по сравнению с сентябрём 2011 года промышленное производство выросло на 2%, что меньше роста за январь — сентябрь 2012 года по сравнению с январём — сентябрём 2011–го, составляющего 2,9%). Выпуск сельхозпродукции за сентябрь этого года к сентябрю прошлого года упал на 7,6%, за январь — сентябрь — упал на 2,3%. Замедляется рост ВВП, инвестиции, объём услуг и оборот торговли.

В то же время, судя по всему, власти пытаются «закрыть» проблемы, стимулируя рост зарплат. Это видно по тому, что, несмотря на повышение акцизов и тарифов, рост реальных располагаемых денежных доходов за сентябрь (по отношению к предыдущему сентябрю) составил 3,8%, за январь — сентябрь — 3,6%.


Одним из источников политики заливания проблем «лёгкими» деньгами, является, кстати, механизм прощения долгов. Совет Федерации с подачи Минфина утвердил поправки к статье 93.4 Бюджетного кодекса об установлении срока исковой давности по обязательствам перед Российской Федерацией. Общая сумма задолженности, взыскание которой будет отменено в связи с принятием этого закона, составляет 440 млрд. рублей. Речь идёт о долгах по северному завозу, кредитах сельхозпредприятиям и т.д.

Видимо, не случайно рейтинговые агентства недавно предостерегли российские власти, что такая политика приведёт к снижению кредитного рейтинга РФ. Год назад соответствующие показатели равнялись 2,7% и 0,1% соответственно, несмотря на предвыборный период. В то же время, судя по низкой инфляции, прирост доходов откладывается населением на «чёрный день» или переводится в валюту. Об этом свидетельствуют, например, сохраняющиеся высокие темпы оттока капиталов, в который включаются и «инвестиции» населения в доллар (так называемый «внутренний вывоз капитала»).

В связи с низкими темпами развития экономики и ростом реальных располагаемых доходов населения начали нарастать бюджетные проблемы. Не исключено, что усугубляет их и накопление резервов для выплаты будущих долгов «Роснефти».

Поиски средств подвигли чиновничество на выдвижение ряда необычных и весьма жёстких проектов пополнения региональных и федерального бюджетов. Как и следовало ожидать, основной приманкой для государства явились именно располагаемые доходы населения, и, прежде всего, пенсионеров.

Так, Минфин сначала выступил с идеей снижения пенсий, а затем, когда стало ясно, что реализация этого предложения чревата социальным взрывом, обратился к более гибким вариантам воплощения своих планов, основанным на социальной стратификации.

В частности, был выдвинут план снятия с пенсионного обеспечения пенсионеров, получающих высокую зарплату, многократно превышающую размер пенсии. К этой категории относится несколько миллионов пенсионеров, работающих в нефтегазовом комплексе, в финансовом секторе и в структурах естественных монополий, имеющих ежемесячные доходы в 75–80 тысяч рублей.

Чтобы реализовать это предложение, необходимо, однако, изменение действующего законодательства, в том числе ликвидация негосударственных пенсионных фондов. К тому же, большие зарплаты неизбежно начнут уходить в тень, а государство недосчитается отчислений в бюджет Пенсионного фонда.

В Москве бюджетные трудности побудили власти, во-первых, выступить с планами замораживания индексации надбавок для пенсионеров-москвичей, которые, в конце концов, должны быть поставлены в такую же ситуацию, как и пенсионеры в остальной России, лишившись каких-либо привилегий. Во-вторых, московские власти выступили с предложением ввести особый сбор с убыточных компаний, работающих в малом и среднем секторе. Это намерение может негативно сказаться на инвестиционной активности в этих секторах и привести к закрытию малых предприятий.

В регионах растёт напряжённость в связи с постановлением правительства № 258, установившим введение платы с собственников жилых домов за потребление коммунальных услуг в местах общего пользования. Из-за этого возникла серия конфликтных ситуаций, когда размер данных начислений оказался сопоставим с платой за потребление коммунальных услуг в квартирах.

Серьёзных масштабов достигли проблемы, связанные с ростом цен на пшеничную муку, резко подорожавшую с начала года (в среднем на 71%). Ввиду роста цен на муку нарастает конфликт между хлебопекарнями и сетями-ритейлерами, диктующими отпускные цены на продукцию хлебопёков и опасающимися поднимать цены из-за недовольства населения и властей. В результате, например, в Московской области в убытке и перед угрозой банкротства оказалась половина пекарен.

Объективным показателем серьёзных трудностей, испытываемых Россией и другими членами ЕврАзЭС, является тот факт, что к рассматриваемому моменту времени Россия, Белоруссия и Казахстан начали распродажу своих золотых запасов, ввиду чего цены на золото на мировых рынках пошли вниз.

Готовясь к новому витку мирового финансового кризиса и к неизбежному в нынешних условиях сокращению персонала российских предприятий и компаний, Госдума пытается защитить наиболее уязвимые слои населения. Поэтому она пошла на весьма сомнительный с экономической точки зрения шаг, наложив запрет на увольнение работников, являющихся отцами в многодетных семьях — единственными кормильцами. Теперь им, однако, будет сложнее найти работу в случае её потери.

Следует отметить еще более опасную тенденцию – все больший раскол в экономическом блоке правящей верхушки. Так, либерал Игорь Шувалов, ставший частым гостем на разных форумах, отрыто говорит о том, что нынешняя политика повышения социальных расходов и снижения расходов на инновации никуда не ведет.

Последней каплей стало выжимание из регионов результатов по привлечению инвестиционных средств. Как заявил И.Шувалов на Семинаре законодательных органов власти регионов, прошедшем 19 ноября в здании Фундаментальной библиотеки МГУ, в России в регионах не умеют работать с инвесторами. Именно поэтому они не идут в Россию. А инвесторы жизненно важны, ибо бюджетных средств не хватает сейчас для развития, только для стабилизации. Однако Шувалов тут же признал, что в России не создано инвестиционного климата, тем самым требуя от руководства регионов невозможного.

И.Шувалов на Семинаре законодательных органов власти регионов, прошедшем 19 ноября в здании Фундаментальной библиотеки МГУ  

 

Надежд на экономическое чудо в рамках нынешней модели развития российской экономики питать не следует. Высоких темпов роста ВВП не смогут обеспечить и высокие цены на нефть. Основные предпосылки динамичного развития — высокая экономическая активность населения, рост инвестиций, инновационные стимулы и т.д. — подавлены.

Эти проблемы, конечно, не ведут автоматически к усилению политической активности, но они являются главным субстратом накапливающегося недовольства населения правящей командой.

РР