Кремль одобрил проект Стратегии государственной национальной политики в РФ, который представил недавно созданный Владимиром Путиным Совет по межнациональным отношениям при президенте России. В документе эксперты заменили«государствообразующую роль русского народа» на «объединяющую».


Стратегию подготовили четыре экс-министра по делам национальностей: Валерий Тишков, Вячеслав Михайлов, Владимир Зорин, Рамазан Абдулатипов, а также представители администрации президента и правительства. Они отметили «объединяющую роль» русского народа в формировании на исторической территории России «уникальной общности, многонародной российской нации».

Таким образом, этот вариант документа получился более политкорректным, чем предыдущийпроект Концепции госнацполитики, представленный Минрегионом. Так, в первом документе содержались слова о «государствообразующей роли русского народа», вызвавшие критику, особенно в национальных республиках.

В последнем варианте Стратегии создатели документа перечислили угрозы, которые, по их мнению, нависли над страной. В частности, утверждают они, это «всплеск этнической мобилизации, этнотерриториальный сепаратизм и религиозно-политический экстремизм», которые явились следствием советской национальной политики и ослабления государственности в 1990-е годы. Помимо этого, отметили авторы, опасность представляет высокий уровень социального неравенства в обществе, «региональная дифференциация», «этнополитизация различных сфер жизни» и, конечно, коррупция.

Чтобы решить эти проблемы, эксперты поставили перед органами государственной и местной властиряд конкретных задач. Они предложили обеспечить «равенство граждан перед законом и судом», открытость и непредвзятость рассмотрения всех межнациональных конфликтов, а также постоянный мониторинг ситуации в сфере нацотношений.

Данные задачи государственнойнациональной политики будут учтены при формировании федерального и региональных бюджетов.Об успехах и неудачах в этой сфере правительство обязано рассказывать в ежегодном докладе президенту. Органам государственной власти будет грозить взыскание за отрицательную динамику состояния межнациональных отношений. Кроме того, будет введенаответственность руководителей всех уровней за действие или бездействие, провоцирующие межнациональную рознь и конфликты.

Стоит отметить, что данная Стратегия уже разослана в регионы. Как сообщил главный советник Управления президента по внутренней политике Вадим Мартынов, в администрации президента документ восприняли с одобрением. «Мы же вместе работали над ним», – заметил он, добавив, что в регионах РФ намечено около 40 мероприятий по обсуждению Стратегии.

Политолог Михаил Ремизов в интервью газете http://www.vz.ru/ назвал предложения нового документа «попыткой лечить оспу посредством накладывания макияжа». Он пояснил, что Стратегия призывает не решать проблемы, а запрещать их обсуждение и проявление в публичном пространстве. Так, эксперт раскритиковал предложение наказывать должностных лиц, которые способствуют разжиганию межнациональных конфликтов.

«У нас в качестве разжигателей обычно фигурируют не те, кто начинает конфликт или кто создает условия для его появления, а те, кто начинает называть вещи своими именами, т.е. кто начинает говорить об этом конфликте как об межэтническом», – отметил Михаил Ремизов. В качестве примера он привел высказывания губернатора Краснодарского края АлександраТкачева, который ранее призывал бороться с нелегальными мигрантами с Кавказа с помощью «казачьих дружин». По мнению политолога, все высказывания главы региона «справедливы, но излишне искренни».

«Все, что он говорит, надо делать и молчать. И он должен быть наказан с точки зрения логики этого документа, а не те должностные лица, которые создают условия для возникновения этих структурных проблем. Поэтому речь идет о том, что мы должны спрятать симптомы, даже не диагностировав болезнь и уж тем более не начав ее лечить», – недоумевает эксперт.

Дарья Панкратова