Министерство финансов и Следственный комитет России подготовили законопроекты, касающиеся ответственности за создание финансовых пирамид. В большинстве пунктов точки зрения ведомств совпали, однако финансисты предлагают считать создателей и руководителей пирамид мошенниками, а силовики – банкирами.

Следственный комитет предлагает дополнить статью «Незаконная банковская деятельность» Уголовного кодекса пунктом «Создание финансовой пирамиды и незаконное руководство ее деятельностью». Ответственность за такую деятельность будет зависеть от размера собранных средств. К примеру, организаторы пирамиды с бюджетом менее трех миллионов рублей могут сесть в тюрьму на срок до пяти лет, а если более 10 миллионов – на срок до 10 лет. Законопроект предусматривает и альтернативные меры наказания: обязательные или исправительные работы, ограничение свободы.

Автор поправок, старший инспектор СК Георгий Смирнов пояснил: «Финансовая пирамида имеет лишь внешнее сходство с рядом организационно-правовых форм осуществления коммерческой деятельности. И получается, что привлечь к ответственности организаторов пирамид, в которых потенциальным вкладчикам честно сообщается о том, что выплаты им будут производиться за счет средств, полученных от других вкладчиков, невозможно».

Минфин разработал свои поправки по борьбе с финансовыми пирамидами буквально неделю назад. По мнению ведомства, пунктом о создании финансовых пирамид должна быть дополнена статья «Мошенничество» Уголовного кодекса. При этом самая строгая санкция в поправках Минфина – десять лет лишения свободы, как и в проекте следователей.

Тем временем МВД поддерживает позицию СК и готов раскритиковать законопроект Минфина. В России пока нет статьи, устанавливающей ответственность за создание финансовых пирамид. Организаторы таких схем часто открыто говорят, что участники будут получать деньги за счет остальных вкладчиков, и не обещают, их деньги будут вложены в реальные активы. Поэтому сложно привлечь создателей пирамид по статье «мошенничество».

Специалисты Минфина уверены: «Определение в качестве криминообразующего признака преступления «деятельности по привлечению денежных средств» необоснованно расширяет сферу применения данной уголовно-правовой нормы. Сюда формально подпадают любые две и более сделки, направленные на получение заемных средств, например заимствование денег у одних лиц в целях погашения долга перед другими лицами».

Самая известная сейчас финансовая пирамида в России – «МММ-2011» и «МММ-2012» Сергея Мавроди. В некоторых городах России и в ряде стран ближнего зарубежья из-за деятельности организации были возбуждены уголовные дела по статье «Мошенничество».

Наталья Вербицкая