Президент России Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, позволяющий чиновникам оставаться на службе до 70 лет. Таким образом, он отменяет закон о 60-летней возрастной планке, которая была установлена в 2010 г. Однако думская оппозиция скептически отнеслась к данному законопроекту. В свою очередь эксперты разглядели в инициативе Владимира Путина стремление сохранить у власти основную часть правящего класса.

Увеличение возраста руководящих чиновников предполагает изменение положений 251 статьи закона «О государственной гражданской службе России». Как сообщается в пояснительной записке к проекту, срок гражданской службы может быть продлен до 70 лет по решению президента «в целях сохранения на гражданской службе высококвалифицированного руководящего кадрового состава».

«Реализация предлагаемого законопроектом подхода соответствовала бы общей тенденции, закрепленной законодательством Российской Федерации в отношении судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, предельный возраст пребывания которых в занимаемых должностях составляет 70 лет», – говорится в сообщении.

Напомним, что 3 декабря 2010 г. бывший президент России Дмитрий Медведев подписал закон, который сокращает предельный возраст пребывания на госслужбе до 60 лет. При этом наниматель может продлить этот срок до 65. Более того, помощникам и советникам высокопоставленного чиновника позволено исполнять свои обязанности до окончания его полномочий.

Между тем врачи одобряют идею президента России о повышении трудового возраста. По их мнению, физические и интеллектуальные способности человека не зависят от количества лет. «Я считаю, что возрастная дискриминация совершенно ни к чему. Человек может и в 75, и в 80 лет иметь светлую голову и работать эффективно, с высокой отдачей. Нужно дискриминацию вводить по медицинским, биологическим, социальным показателям», – заявил директор филиала РНИМУ имени Пирогова «Научно-клинический центр геронтологии», академик РАМН Владимир Шабалин. При этом он добавил, что если человек неадекватен для той или иной обстановки, то его не стоит оставлять на госслужбе.

В свою очередь думская оппозиция отнеслась к инициативе Владимира Путина скептически. Зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев уверен, что новый законопроект является подготовкой к будущему повышению пенсионного возраста. «Дело кончится тем, что поднимут пенсионный возраст в какое-то время и все. Печальны все эти действия и поддержку с нашей стороны вряд ли они получат», – подчеркнул он, добавив, что сейчас назревает кризис пенсионной системы, а правительство не выдвигает никаких серьезных альтернатив.

Тем временем члены партии «Справедливая Россия» считают, что новой законопроект задержит кадровое обновление. «Для чиновников это только в пользу, но не думаю, что это на пользу для страны, потому что будет задерживаться кадровое обновление госслужбы, и консервативно настроенные люди будут подолгу занимать должности. Все-таки должно быть кадровое обновление», – заметил Заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов. По его словам. Новый законопроект является «не очень хорошим ходом с политической точки зрения».

Член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров объяснил, что сейчас происходит усиление номенклатурной системы, когда «каждый винтик, каждый чиновник не столько защищен законом, сколько зависит от своего начальника и от главного начальника страны». «Система стареет, а нормальных способов воспроизводства кадров, с реальной конкуренцией, в стране нет. И поэтому приходится продлевать возраст чиновников… Наш президент привык работать с хорошо знакомым ему кругом сотрудников», – пояснил эксперт.

Впрочем, некоторые аналитики увидели в проекте президента его желание остаться в Кремле и после 2018 г. Так, глава фонда «Эффективная политика» Глеб Павловский заметил, что этим законопроектом Владимир Путин показал, что он не ограничится нынешним сроком. «Это простой сигнал и стране, и элитам – он, Путин, может работать и в 70 лет», – отметил он, добавив, что теперь стало понятно, что глава государства в свое время был недоволен «медведевским омоложением кадров».

Дарья Панкратова