Что произошло?

Президентский Совет по правам человека (СПЧ) подготовил законопроект, в котором предложил закрепить понятие “семейно-бытовое насилие” и права пострадавших от него.

Совет Федерации, взяв за основу законопроект СПЧ, опубликовал на своем сайте финальную версию документа со значительными изменениями. Из него пропали некоторые старые положения и появились новые:

• Под семейно-бытовым насилием теперь имеется в виду умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и психического страдания, но не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Таким образом из-под действия закона исключаются все виды физического насилия - побои, причинение вреда здоровью, потому что они содержат в себе признаки других правонарушений или преступлений.
• Под защиту должны попасть супруги, бывшие супруги, родители детей, близкие родственники. Бывшие партнеры, которые встречались без регистрации отношений, были исключены из списка тех, кого будет защищать система.
• Из описания защитного ордера исчезла норма о расстоянии, на которое нарушитель не может приближаться к жертве. Предлагалось, чтобы он не мог подходить ближе 10 или 50 метров. Сейчас об этом не говорится ничего.
• Полиция, прокуратура, другие органы власти и местного самоуправления должны, согласно проекту, заняться профилактикой домашнего насилия. Основным принципом закона указана “поддержка и сохранение семьи”.
• Помощь пострадавшим от насилия может оказываться только по их согласию, если речь не идет о несовершеннолетних и недееспособных. Изначально такой нормы в законопроекте не было.
• Санкции за несоблюдение защитного и судебного предписания так и не были прописаны. Неизвестно, как будут наказывать нарушителя, и насколько серьезно будет наказание.

Для кого это важно?

Для жертв домашнего насилия. От того, в каком варианте в итоге будет принят законопроект, будет зависеть жизнь жертв домашних тиранов.

Почему это важно?

• В 2018 году от насилия пострадали 23,5 тысяч россиянок, 53% из них – от рук мужа.
• По данным Human Rights Watch от бытового насилия страдает каждая четвертая российская семья.
• Агентство Reuters пишет, что от 10 до 14 тысяч женщин в России ежегодно умирают от рук своего партнера или близкого родственника.

Что будет дальше?

До того, как документ будет внесен в Госдуму, с ним могут ознакомиться “все заинтересованные стороны”, как сказала об этом глава верхней палаты Валентина Матвиенко. В течение двух недель они могут представить свои замечания.

Изображение Виктория Бородинова с сайта Pixabay