Нефтяники, раскошеливайтесь. Минфин придумал для отрасли новый налог – на добычу попутного нефтяного газа

Что произошло?

В 2019 году «Роснефть» попросила предоставить ей десятилетний вычет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для Приобского месторождения на 46 млрд рублей в год. «Газпром нефть» попросила вычет на 13,5 млрд рублей. В августе 2019 года президент Владимир Путин эти просьбы выполнил.

Минфин подсчитал, что из-за этих льгот из бюджета выпадут 600 млрд рублей. Чтобы восполнить эти потери, ведомство может увеличить налоговую нагрузку на все нефтяные компании. Чиновники обдумывают два варианта:

  1. Увеличить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть. Насколько – пока неизвестно.
  2. Ввести НДПИ на попутный нефтяной газ (ПНГ) – в природе он растворён в нефти и ни в одной стране налогом не облагается. Если сделать ставку НДПИ на ПНГ такую же, как на природный газ, бюджет сможет получить до 90 млрд рублей в год.

Кто и зачем добывает ПНГ?

  • ПНГ используют как топливо или перерабатывают в пропилен и бутилены, которые используют в производстве пластмасс и каучуков.
  • Основная доля добычи ПНГ приходится на крупные нефтекомпании.
  • В 2018 году добыто 87,5 млрд кубометров ПНГ, природного газа – 637,9 млрд кубометров. НДПИ на природный газ составил 633,7 млрд руб.

Какие налоги платят нефтяники?

  • Общие налоги для всех компаний – налог на прибыль, налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на имущество.
  • «Нефтяные» платежи. К ним относятся налог на добычу полезных ископаемых и вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты. Величина этих налогов определяется уровнем мировых цен на нефть.
  • Нефтедобывающие компании отчисляют в бюджет 80–85% выручки при цене на нефть 60$-70$ за баррель.

В каких отраслях самая высокая налоговая нагрузка?

В январе 2019 года Минэкономразвития оценило фискальную нагрузку 26 компаний из разных отраслей – ТЭК, транспорт, информация и связь, горнодобывающая, автопром и энергетика.

  • Самой высокой налоговая нагрузка оказалась у компаний топливно-энергетического комплекса. Это нефтяная, угольная, газовая промышленность. «Новатэк» отдаёт в виде налогов 67% прибыли, «Роснефть» – 83%.
  • Ниже всего нагрузка на автомобильную промышленность. У «АвтоВАЗа» она составляет 0%, у ГАЗа – 4%, КамАЗа – 19%.

Насколько бюджет зависит от нефтяных доходов?

  • По данным Института экономики роста им. Столыпина П. А. и РАН, в 2016 году экспорт нефти и газа занимал долю в 12% ВВП, а в 2017 году – 12,5% ВВП.
  • 60% от всего экспорта в 2017 году – это нефть, газ и продукты их переработки.
  • Рост промышленного производства в 2017 году на 70% обеспечили добывающие и нефтеперерабатывающие предприятия. Это самый высокий показатель для нефтяников с 2012 по 2017 годы.
  • В 2013-2014 годах для сбалансированного бюджета необходима была цена $95-105 за баррель. В 2018 году стоимость барреля нефти марки Urals, при которой бюджет становится бездефицитным, составила $59. В 2019 году для этого будет необходимо в среднем $48,8 за баррель, в 2020 году – $50,6, в 2021 году – $51,2.

Фото: РИА Новости