Предсказуемое правосудие? Севастопольский городской суд отказал Партии Дела в иске к городской избирательной комиссии

Ранее подписные листы граждан в пользу Партии Дела были признаны недействительными. С точки зрения избиркома, они были неверно заполнены — в его шапке должны были быть указаны имена первых трёх кандидатов общерегионального списка, а их не было.

Представители партии настаивали на том, что закон Севастополя не предусматривает деления списка кандидатов на общерегиональную часть и региональные группы. В связи с тем, что «общерегиональная часть отсутствует, применяется норма, которая закрепляет, что первые три кандидата списка не воспроизводятся» в шапке подписного листа. На это указал юрист Илья Мигуненко, представлявший вместе с ведущим юристом партии Лилией Мамашевой интересы Партии Дела в суде. Под нормой, позволяющей не указывать данные первых трёх кандидатов в подписном листе, юристы подразумевали приложение 4.1 федерального закона «Об обеспечении гарантий избирательных прав граждан», а точнее, сноску «2» этого приложения, которая гласит: «В случае, если отсутствует общерегиональная часть списка кандидатов, в подписном листе слова „во главе которого находятся“, соответствующая строка и текст подстрочника к ней не воспроизводятся».
На это приложение также указывала представитель ответчика, заместитель председателя севастопольского избиркома Лидия Басова — «оно является обязательным для всех участников избирательного процесса», подтвердила она. «Совершенно точно подтвердил представитель административного истца, что закон города Севастополя пошёл по общей части и предусмотрел единый городской список. Поскольку в этом списке нет никаких частей, ни общерегиональной части, ни региональных групп, то обсуждение вопроса сноски („2“ приложения 4.1, в которой говорится, что при отсутствии общерегиональной части имена первых трёх кандидатов не указываются — прим.), на наш взгляд, лишено каких-либо оснований», — считает Басова. По её мнению, эта сноска может и не применяться, «потому что нарушает принцип иерархии нормы». По словам же Мамашевой, «идея того, что комиссия может применять или не применять какие-то нормы на своё усмотрение, порождает правовую неопределённость и делает выдвижение кандидатов в принципе невозможным».

Однако Севастопольский городской суд не стал применять нормы федерального закона «Об обеспечении гарантий избирательных прав граждан», которые определяют форму подписного листа, отказав Партии Дела в удовлетворении иска.

Юрист Лилия Мамашева заявила информагентству «Новый Севастополь», что на этом партийцы не остановятся. «Когда будет готово решение суда (в письменном виде), мы подготовим апелляционную жалобу, которую будем подавать в Верховный суд», — сказала она.