Что произошло?

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, меняющее правила закупки медицинского оборудования. Раньше больницы могли на конкурсной основе выбрать подходящий вариант, ориентируясь на цену товара и другие его параметры. Сейчас при закупке большей части оборудования можно будет ориентироваться только на цену. Среди них:

  • аппараты, основанные на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений;
  • рентгеновские аппараты;
  • приборы и аппараты для функциональной диагностики;
  • оптические микроскопы;
  • стоматологические и офтальмологические инструменты;
  • хирургические или лабораторные стерилизаторы;
  • медицинская мебель.

Закупая это оборудование, клиники должны проводить аукцион и выбирать предложение с наименьшей ценой.

А в чём проблема?

По действовавшим правилам, больницы помимо технических требований и условия по максимальной цене, могли устанавливать дополнительные условия.

Такая система использовалась, чтобы конкурс выиграла определённая компания, под которую и придумывались дополнительный требования. Остальные участники аукциона не могли исполнить “специфические” условия и даже если предлагали меньшую цену – проигрывали.

К чему это привело?

  • В Москве в 2015 году были осуждены условно замглавы Главного медицинского управления администрации президента и начальник отдела фармацевтической деятельности. Они поставляли в больницы томографы по завышенным ценам, получая как посредники до 55 млн рублей за одну операцию.
  • Хабаровская прокуратура в 2018 году обнаружила попытку подлога при аукционе на покупку медицинского оборудования. Один из участников торгов представил документ о том, что техника сделана на отечественном заводе, хотя в действительности она была импортной. А это запрещено – государственные и муниципальные предприятия не могут покупать зарубежную технику и должны выбирать только между российскими производителями.
  • В 2019 году нижегородские медицинские компании заподозрили в картельном сговоре при госзакупках. Предполагается, что несколько лет подряд торги на поставку расходных материалов и медоборудования выигрывали одни и те же компании, а цена контракта максимально снижалась. Антимонопольщики разбираются, пытались ли подозреваемые таким образом не допустить к торгам других поставщиков.

Фото на превью: ТАСС