Россия квотирует крабов. В третьем чтении Госдума поддержала идею правительства распределять вылов крабов по квотам через аукционы

ПОЛИТИКА Комментировать

Россия квотирует крабов. В третьем чтении Госдума поддержала идею правительства распределять вылов крабов по квотам через аукционы

В третьем окончательном чтении депутаты Госдумы приняли скандальный законопроект о квотах на вылов крабов.

За неделю движения в нижней палате парламента эта правительственная инициатива дополнилась пунктом об обязательной регистрации участвующих в аукционах компаний в регионах, прилегающих к бассейну, где будут ловить краба по квоте.

Пользователем краба может быть как юрлицо, так и ИП. Таким образом сохраняются налоговые поступления в местные бюджеты. Это одна из поправок к закону, принятая в во втором чтении, прошедшем в понедельник.

10 апреля на третьем чтении законопроекта голоса среди депутатов Госдумы распределились в соотношении 338 против 56 голосов. Как и в первом чтении, единым корпусом выступили фракции партий “Единая Россия” и КПРФ, в которых все присутствующие парламентарии поддержали квотирование вылова краба. Из коммунистов только член Комитета по финансовому рынку Сергей Казанков выступил против партийной установки, нажав “против”. Оставшиеся две фракции парламентской оппозиции к третьему чтению также остались непреклонны в своем решении не поддерживать распределении 50% вылова дорогостоящего биоресурса. ЛДПР со своими 36 голосами и члены “Справедливой России” с 18 протестующими по данной инициативе в парламенте не смогли отклонить эту инициативу. Большинство из объединившихся “единороссов” и коммунистов предрекли такой исход и вообще не явились вчера в зал заседания, оставив выбор за своими сопартийцами.

В понедельник, 8 апреля, состоялось парламентское слушание по этому проекту закона, предлагаемому распределить половину не выловленного крабового ресурса по системе квот через электронные аукционы. Это решение нарушило “исторический принцип”, действовавший с 2008 года. Тогда из учета истории промысла компании получили 10 лет на вылов краба в российской акватории. Новый закон предполагает введение нового вида квоты в инвестиционных целях. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на слушании признался, что “исторический принцип” действительно стал благом в определенных отраслях рыбного хозяйства, позволив встать на ноги после развала 2000-ых. Но сейчас пришло время принять решение, позволяющее планировать вдолгую — модернизировать береговую инфраструктуру, вкладывать в модернизацию современных судов, чтобы экономика самой отрасли росла. Глава Росрыболовства знает, о чем говорит. Его ведомство от принятия этого закона получит средства на обеспечение Росрыбоохраны, на борьбу с браконьерством и т.д.

Еще одна поправка — обязательный электронный аукцион по квотам. За счет этого будет достигаться равный доступ к ним компаний, надежность и публичность процедур. Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев  заявил на парламентских слушаниях, что данная норма “снимает огромное количество домыслов о том, что отрасль якобы припасена для кого‑то”. Ранее утверждалось, что подобные изменения в распределении биоресурсов могут быть выгодны «Русской рыбопромышленной компании». Также поправками во втором чтении изменили срок инвестиционной квоты на вылов краба с 10 до 15 лет.

Всего в рамках подготовки к рассмотрению во втором чтении к законопроекту поступила 71 поправка, из которых 10 были рекомендованы к принятию, 61 — к отклонению. Раньше мы писали, как неоднозначно проходило первое чтение законопроекта. Тогда члены не поддерживающих данный законопроект партий ЛДПР и “Справедливой России” возмущались тем, что впервые за 15 лет к вопросу о распределении биоресурсов н были подключены регионы, также подозрения вызывало рекордно быстрое движение законопроекта в Госдуме, сравнимое с принятием пенсионной реформы.

Дело в том, что проект этого закона был внесен российским правительством 19 марта, и на следующий же день предварительно рассмотрен Советом Госдумы. Уже 1 апреля парламентарии проголосовали за его принятие в первом чтении. Ровно через неделю были рассмотрены все поправки во втором чтении. И уже через два дня состоялось окончательное чтение, после которого инициатива о квотировании вылова крабов отправилась на рассмотрение в Совфед.

Возможный переход с исторического принципа выдачи квот на вылов краба на аукционный обсуждается с конца 2017 года. Идея встретила резкую критику участников рынка, которые предупреждали, что изменения правил вылова краба грозят переделом отрасли с оборотом в 120 млрд руб. в год. В 2018 году на Всероссийском съезде рыбопромышленников рыболовы сошлись на мнении, что отказ от “исторического принципа” в пользу аукционов вернет российское рыболовство в «темные» времена.

Из «дорожной карты» по развитию конкуренции следует, что в 2019 году Минсельхоз, Росрыболовство и ФАС должны представить в правительство доклад с предложениями по выделению раз в 3–5 лет части квот на добычу водных биоресурсов (ВБР) для перераспределения этого объема через аукционы. Минсельхозу и ФАС также поручено с текущего года проводить анализ рыбопромысловых холдингов, на долю которых приходится более 35% квот, чтобы исключить условия, способствующие монополизации рынка.  

Фото на превью: Сергей Анашкевич

Ксения Ширяева

Читайте нас также:

Telegram: @gosrf_ru
Facebook: @gosrf
Одноклассники: @gosrf
Twitter: @gosrf

Ксения Ширяева

Arctic™
  • К чему на ваш взгляд приведет ситуация с журналистом Иваном Голуновым?

    Всего проголосовало: 174

    Смотреть все опросы

ПОЛИТИКА

Невыполнимые «майские указы». Справиться с повышением зарплат бюджетников смогли четыре региона
За всё заплатит оппозиция. Организаторы митингов в Москве получили семь исков об ущербе
В России подготовили новый проект Кодекса о выборах. Он предлагает вернуть графу “против всех” и отменить смешанную систему выборов
Госслужбу на аутсорсинг? В России опять хотят сократить количество чиновников
В офисе ФБК проходят обыски, счета фонда и его сотрудников заблокированы. Следственный комитет говорит, что дело в отмывании преступных денег
Протестные настроения. Треть москвичей сказали, что хорошо относятся к протестам в столице. Что не нравится жителям Москвы и России?
Снова задержания, травмы и допросы. Как прошла очередная акция за свободные выборы в Москве
Оппозиционеров устранили, полицейским разрешили действовать жестко. Как в Москве подготовились к новой акции за честные выборы
Лидеры мнений. Каким медиа верят россияне и кому из журналистов доверяют? Результаты исследования “Левада-центра”
Более тысячи задержанных и десятки избитых силовиками: итоги очередной акции за честные выборы в Мосгордуму. Что-то изменится?
Еще ПОЛИТИКА
Комментарии
Все комментарии проходят премодерацию. К публикации не допускаются комментарии, содержащие мат, оскорбления, ссылки на другие ресурсы, а также имеющие признаки нарушения законодательства РФ. Премодерация может занимать от нескольких минут до одних суток. Решение публиковать или не публиковать комментарии принимает редакция.