Куда катится Росгосцирк. Менеджмент госкомпании замечен в фокусах с госзакупками, “угоне” федеральной собственности и фальшивых дипломах

Поддельные дипломы руководства, подозрительные двойные закупки, двойные кассы и даже “угон” здания. Эти и другие подробности в спецрасследовании.

Об отставке бывшего министра культуры Удмуртии Дмитрия Иванова с поста генерального директора крупнейшей в мире цирковой компании корреспонденту стало 30 ноября. В последнюю пятницу месяца сразу несколько источников сообщили, что Иванов переадресовал всех посетителей к своему заместителю Сергею Белякову и попрощался с коллегами. И если в сухих официальных комментариях главным мотивом указывается смена места работы, то в кулуарах реальной считается версия с вынесенным Иванову министром культуры РФ Владимиром Мединским официального же выговора за неэффективную работу госпредприятия.

Не рой другому яму

Выговор 11 октября в немалой степени связан со скандалом вокруг омского цирка, закрытого до 1 декабря этого года по требованию прокуратуры, установившей в ходе проверки более 80 нарушений в системе пожарной безопасности. Здание цирка было капитально отремонтировано к 300-летию города всего два года назад; выходит, нарушения могли быть заложены еще на стадии проекта и затем пропущены мимо внимания при введении цирка в эксплуатацию. Аналогичный повод, кстати, использован самим Ивановым при увольнении директоров филилов в Ростове-на-Дону и Екатеринбурге, которые, свою очередь, не могли допроситься от главы Росгосцирка выделения средств на модернизацию противопожарных систем.

Основанием для выговора за ненадлежащее исполнение Ивановым обязанностей стали итоги комплексной проверки Росгосцирка Министерством культуры РФ в сентябре по заявлению координатора проекта “За честные закупки” Общероссийского народного фронта депутата Госдумы Антона Гетты. Он обратил внимание Владимира Мединского, что здания 14 (из 42) цирков госкомпании находятся в критическом состоянии по причине отсутствия финансирования из главка, а при этом доходы от незаконного распоряжения федеральным имуществом госкомпании утекают в руки “третьих лиц”.

Всего через месяц после выговора гендиректору Росгосцирка общественность потряс новый скандал. 16 ноября в Астрахани оперативники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России задержали назначенного Ивановым финансового директора цирка при получении взятки в 85 000 руб. от предпринимателя за разрешение торговать булочками с лимонадом. Комментируя повышение расценок, задержанный мздоимец с пафосом величает себя “сочинским пиратом”.

Учитывая регулярность и масштаб сотрясающих Росгосцирк скандалов, деятельность госкомпании заслуживает внимательного изучения со стороны столичных главков правоохранительных органов. А приглядеться есть к чему.

Двойные кассы

По оценкам члена Межрегионального творческого объединения цирковых коллективов Ольги Булатовой, объем неучтенных доходов в госкомпании может превышать 5 млрд. руб. “По самым скромным подсчетам в одном только Санкт-Петербургском цирке буфетная торговля (в которую помимо еду и напитков входят еще аквагрим, фотографирование, катание на животных) ежемесячно приносит не менее 10 миллионов рублей. Все это без кассовых аппаратов и чеков! Перемножая сумму на 12 месяцев и на 42 филиала госкомпании, получается не менее 5 миллиардов рублей наличными”. Контроль над сборами осуществляет директор госкомпании “Цирк Сервис” Татьяна Бушкова, а помимо этого есть еще клининговые услуги, да и сама билетная торговля, в которой обнаружилось второе дно.

Работающий в Росгосцирке с одиннадцати лет потомок легендарной цирковой династии постановщик шоу со слонами Андрей Дементьев-Корнилов вскрыл больной нарыв, рассказав, что директор федерального предприятия “Цирк Сервис” Татьяна Бушкова запретила ему ставить свою кассу.

Оказывается, в каждом государственном цирке работают две разные кассы. Одна принадлежит собственного цирку и включается первой, чтобы собрать деньги за аренду площадки, а затем устанавливается касса самого прокатчика для сбора причитающихся гонораров. Юридически это оформляется как “совместная деятельность”. “Вы нам не открываете дополнительные кассы и не даете по договору самостоятельно реализовывать билеты. Сейчас у нас катастрофически не хватает денег на кормление животных”, – заявил артист в своем видеообращении к Дмитрию Иванову, пригрозив подать в суд.

На фоне сокращения тысяч сотрудников госкомпании частная проблема уложилась в более широкий контекст целенаправленной политики руководства Росгосцирка по переделу рынка и его зачистке в пользу прокатчиков.

Дьяволы в деталях

“Если вы посмотрите на афиши Санкт-Петербурга последних двух лет, то увидите, что кроме Запашных в цирке будто бы никого больше нет”, – продолжает Ольга Булатова, связывающая наблюдение монополии Запашных с назначением замгендиректора Росгосцирка Сергея Белякова директором филиала, причем сразу в трех ипостасях: директор–художественный руководитель ФГБУК “Большой Санкт-Петербургский государственный цирк”, директор–художественный руководитель в филиале ФКП “Росгосцирк” “Большой Санкт-Петербургский государственный цирк” и директор обособленного подразделения в ФКП “Росгосцирк” “Большой Санкт-Петербургский государственный цирк”.

Дьявол, как известно, кроется в деталях. Так вот о ликвидации возглавляемого Беляковым ФГБУК “Большой Санкт-Петербургский государственный цирк” в одном из интервью министр культуры РФ Владимир Мединский заявил еще в 2016 году. В декабре того же года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу своим постановлением № 644-Р (копия в распоряжении редакции) “О распределении федерального недвижимого имущества” изъяло у цирка его здание (между прочим, первое каменное здание цирка в России), гостиницу для артистов и землю в пользу госкомпании Росгосцирк.

И вот лишенный имущества ликвидируемый ФГБУК под руководством Сергея Белякова продолжает вести энергичную закупочную деятельность, причем оплата одних и тех же спектаклей для питерского цирка на Фонтанке производилась дважды. В 2017 году одну программу братьев Запашных “ЦиркUS 2.0” для развлечения питерской публики с февраля по апрель одновременно закупили и ликвидируемый ФГБУК (закупка № 12003378) на 27,940 млн руб. (подписанты Сергей Беляков и Татьяна Запашная в статусе заместителя директора) и сам Росгосцирк (закупка № 12122091, подписанты Дмитрий Иванов и Татьяна Запашная уже в статусе и.о. директора) на 22,352 млн руб.

По той же схеме и в то же время Иванов и Беляков (один со счета Росгосцирка, другой со счета ликвидируемого ФГБУК) прикупили для Цирка на Фонтанке один и тот же номер из представления, который для Росгосцирка назывался “ШамбАла” и стоил 5,060 млн руб. (закупка №12122092, подписанты Елена Федотова – Дмитрий Иванов), а для ликвидируемого ФГБУК он же фигурировал в закупке как “ШамбОла” и стоил уже 6,325 млн руб. (закупка № 11972652, подписанты Елена Федотова – Сергей Беляков).

Учитывая, что закон прямо запрещает ликвидируемым федеральным предприятиям осуществлять закупки, то на жаргоне правоохранительных органов это может трактоваться не иначе как “отмывание бюджета”. В то же время прелюбопытно какое именно юрлицо продавало зрителям билеты на эти представления и в какой пропорции выручка от них распределялась между возглавляемыми Беляковым филиалом ФКП “Росгосцирк”, которому отошло легендарное здание цирка Чинизелли на Фонтанке, и ликвидируемым ФГБУК.

С заявлением о хищении бюджетных средств в особо крупном размере ФКП “Росгосцирк” президент Межрегионального творческого объединения цирковых коллективов Михаил Скибин обратился к директору ФСБ Александру Бортникову еще в апреле 2018 года (текст имеется в редакции), однако каких-то конкретных действий вроде вызова заявителя на допрос не предпринято до сих пор.

К кому “уехал” цирк

Любопытно, что практически одновременно с лишением цирка на Фонтанке самостоятельности и включением его в структуру Росгосцирка (сопровождавшуюся скандальной отставкой его предыдущего директора Михаила Смородкина, который сумел вывести убыточное предприятие в прибыль) из состава филиалов государственной цирковой компании был исключен цирк в Ижевске, возглавляемый поочередно Дмитрием Ивановым, Сергеем Беляковым и родственником Иванова Андреем Лещинским.

Интересно, что здание отстроенного заново Госцирка Удмуртии на 22,5% (238 млн руб.) профинансировано за счет федерального бюджета. Однако по данным акта проверки Счетной Палаты от 2015 года “без согласования с собственником федерального имущества распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2004 года №1420-р недвижимое имущество циркового комплекса […] общей площадью 16 090,8 кв. метров, построенное в том числе за счет федерального бюджета, полностью закреплено на праве хозяйственного ведения за вновь созданным государственным унитарным предприятием “Государственный цирк Удмуртии”.

И это еще не все. Окончательно ижевский госцирк исчез из структуры цирковой госкомпании уже при руководстве Дмитрия Иванова в 2017 году. То ли по невнимательности премьер-министра Дмитрия Медведева, то ли по какой-то договоренности в день утверждения новой редакции Устава госкомпании 9 июня 2017 года Ижевский филиал Росгосцирка попросту испарился из состава филиалов Росгосцирка. По данным открытых источников, директором Госцирка Удмуртии является брат тещи Дмитрия Иванова Андрей Лещинский.

Фальшивое образование

В биографии назначенного исполняющим обязанности гендиректора Росгосцирка “кандидата социологических наук” Сергея Белякова всплыло его фальшивое высшее образование. В решении диссертационного совета Адыгейского университета от 29.03.2016 года о присуждении Белякову ученой степени содержится ссылка на его липовый диплом Красноярского коммерческого института от 1996 года.

Подтверждение этому находятся в ответе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на запрос адвоката Виктории Вагановой (копии документов имеются в редакции) говорится, что в федеральной информационной системе (ведется с 1992 года) сведений о первом высшем образовании Сергея Белякова нет. Нет таких сведений и по первому высшему образованию генерального директора Росгосцирка Дмитрия Иванова.

Хотя в беседе с корреспондентом Сергей Беляков назвал это ложью и домыслами, в распоряжении редакции появилась еще справка о движении дела No 27254/2018 ~ М6117/2018 по иску прокуратуры против Белякова о поддельном дипломе. Следующее заседание по нему назначено на 21 декабря этого года.

Судя по обилию появляющихся материалов в отношении Росгосцирка, включая сюжеты об уголовном прошлом некоторых сотрудников, самые громкие скандалы с госкомпанией еще впереди.

 

Максим Фадейков, по материалам ИА "Глагол"