Совет Федерации (СФ) намерен включиться в работу по установлению диалога между властью и гражданским обществом, заботится о большей информационной открытости и прозрачности, – заявила спикер СФ Валентина Матвиенко на первом заседании координационного совета по взаимодействию с институтами гражданского общества, которое состоялось 12 апреля.

Открывая заседание, В. Матвиенко отметила, что российское общество «становится все более зрелым, самостоятельным, ответственным». Граждане должны включатся в процесс управления страной, но «при условии, что включение людей в политическую жизнь протекает не в виде конфронтации, а в виде диалога общества и власти». Таким образом, основной задачей координационного совета по взаимодействию с институтами гражданского общества станет организация полноценного диалога между гражданским обществом и властью.

«Сегодня наши усилия на данном направлении концентрируются преимущественно в сфере законодательной деятельности, – продолжала В. Матвиенко. – Это важно, но недостаточно. Для нас – палаты регионов – необходим прямой контакт с общественностью и обратная связь с ней не только в законотворческом процессе, а по всем направлениям деятельности палаты».

В связи с этим необходимо пересмотреть законодательство, регулирующее деятельность НКО, чтобы исключить “бюрократические препоны и финансовые проблемы”. Закон в этой сфере «должен стимулировать развитие позитивных гражданских инициатив, поддерживать общественное творчество людей», – подчеркнула спикер СФ.

Кроме этого, обсуждается вопрос о создании общественной экспертизы для анализа законопроектов, которая призвана не допустить принятия “дырявых” и “сырых” законов. Предлагается усилить роль совета по взаимодействию с гражданским обществом в механизме господдержки общественных объединений и социально ориентированных НКО. Не исключено, что будет создан негосударственный фонд поддержки институтов гражданского общества, где будут «аккумулироваться средства государства, благотворителей и другие поступления”, – подчеркнула В. Матвиенко.

Однако, по мнению главы движения “За права человека” Лева Пономарева, фонд правозащитных организаций должен создаваться под патронажем омбудсмена по правам человека Владимира Лукина, так как деятельность СФ правозащитник называет «частью кампании выдавливанию правозащитных неподотчетных НКО”.

Инициативу по изучению всех аспектов деятельности НКО, финансируемых из-за границы, поддержал представитель МИДа Константин Долгов. Как передает издание «Коммерсантъ», он предложил провести “экспертизу законодательства, связанного с господдержкой и иностранной поддержкой НКО”, чтобы понять, “насколько возможна господдержка некоммерческих организаций, которые занимаются политикой и в первую очередь выборами”.

Заместитель исполнительного директора ассоциации “Голос” Григорий Мельконьянц опасается, что власти могут установить запрет на финансирование НКО, которые хоть как-то соприкасаются с гражданами во время выборов. Г. Мельконьянц подчеркнул, что ассоциация «Голос» и так находится под двойным контролем: “Росфинмониторинг отслеживает, и в Минюсте мы ежегодно отчитываемся, сколько из-за рубежа получили, куда истратили”.

Анастасия Мусина