a

Федеральная служба исполнения наказаний подготовила законопроект, который позволит несовершеннолетним заключенным отбывать наказание в воспитательных колониях до 25 лет. В ведомстве надеются, что эта мера поможет социализации молодых преступников и позволит многим из них избежать рецидивов. Законопроект сейчас находится на согласовании в Минюсте, если он будет одобрен Госдумой, то в колониях для совершеннолетних можно будет оставаться до конца срока заключения.

Представители ФСИН собирались внести поправки в Уголовно-исполнительный кодекс (УИС) еще в апреле 2011 года. Об этом тогда говорил начальник Управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН России генерал-майор внутренней службы Валерий Трофимов.

Сейчас же о внесении поправок, вернее, одной поправки, сообщил заместитель начальника управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными Федеральной службы исполнения наказаний, начальник отдела воспитательных колоний Вячеслав Журавлев. Он также добавил, что поправка должна быть рассмотрена нижней палатой до конца 2012 года.

Предложенная ФСИН поправка, по словам Вячеслава Журавлева, предполагает изменение лишь одной статьи УИС — 139-й(оставление в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия).

Сейчас несовершеннолетние заключенные могут оставаться в воспитательной колонии до 19 лет, но только в случае, если им нужно закончить профподготовку, завершить«среднее(полное) общее образование» или просто закрепить«результаты исправления». Во ФСИН предлагают оставлять заключенных в «детской» колонии до 25 лет. В ведомстве считают, что неминуемый перевод во взрослую колонию или тюрьму слишком сильно давит на психологию подростков.

«У нас ведь как обычно: зная, что им предстоит переводиться во взрослую колонию, заключенные стараются загодя зарекомендовать себя как бывалые зэки. Специально идут на нарушения, взыскание и прочее. Спрашиваешь у них, зачем они это делают, отвечают:«Мне нужно работать на имидж». То есть, по сути, начинают выстраивать криминальную карьеру», — пояснил Журавлев.

Сейчас реальность такова, что во взрослых колониях молодые заключенные становятся настоящими уголовниками. Если же им будет разрешено остаться в воспитательной колонии до 25 лет, они будут стараться продлить свое нахождение там. Тем более, чтобы остаться в «детской» колонии, нужно будет иметь положительную характеристику от педагогов и администрации колоний. Во ФСИН надеются, что это мотивирует заключенных на хорошее поведение.

При этом в службе настроены разрешить молодым заключенным оставаться в воспитательных колониях на неограниченный срок.(По УК РФ максимальный срок 14-летним осужденным за тяжкие преступления составляет 10 лет.)

«Но сейчас надо посмотреть, как депутаты встретят уже имеющиеся предложения. Там будем видно. Если все будет хорошо, мы выступим с этим предложением», — отметил Вячеслав Журавлев.

Есть и другие способы «настраивания» несовершеннолетних заключенных на исправление. В рамках реализации концепции реформирования уголовно-исполнительной системы, подписанной в октябре 2010 года Владимиром Путиным, к 2015 году должно сократиться количество колоний. Изменится название учреждений и условия заключения в них. Колонии станут воспитательными центрами, помещения на несколько сотен человек заменят четырехместными комнатами, а отрядная система содержания будет замещена на индивидуальную.

Но не все согласны с грядущими изменениями. Так, депутат Госдумы от Справедливой России Геннадий Гудков, считает, что действия ФСИН противоречивы: в 2007 году Госдума принимала законопроект, который, наоборот, снижал возраст нахождения в воспитательных колониях с 21 до 19 лет.

«Я еще тогда задавался вопросом, не рано ли мы отправляем, по сути, детей во взрослые колонии, но мне сказали, что все нормально, приводили какие-то научные выкладки. Теперь мы хотим все поменять, это странно. Возникают вопросы: не будет ли в воспитательных колониях такой ситуации, как в армии? Тут надо сто раз подумать, прежде чем что-то решать», – заявил депутат.

Правозащитники, наоборот, положительно оценивают внесенные поправки. Председатель общественной наблюдательной комиссии(ОНК) за местами принудительного содержания по Москве Валерий Борщев указал на то, что эти идеи давно высказывались правозащитниками. «Люди приживаются, адаптируются, а потом их переводят во взрослую колонию, где сразу начинаются проблемы. Человек пытается встроиться в тюремную иерархию, возникают конфликты – всего этого можно избежать», – уверен  он.

Также, по мнению Борщева, увеличение предельного срока пребывания в воспитательной колонии позволит бороться с рецидивами.