Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский на Правительственном часе рассказал о реализации новой концепции миграционной политики, которая была представлена в предвыборной статье Владимира Путина “Россия: национальный вопрос”.

Напомним, что спустя три дня после публикации статьи (тогда еще кандидата в президенты) В. Путина 26 января состоялось заседание  расширенной коллегии ФМС, на котором В. Путин поставил перед присутствующими задачу – разработать конкретные решения, «которые позволят нам улучшить положение дел в этой очень чувствительной для многих наших граждан сфере». Спустя два месяца К. Ромодановский отчитался о результатах этой работы. Он подчеркнул, что проект концепции новой миграционной политики уже внесен в правительство и в скором времени будет обсуждаться в Совете безопасности.

В начале своего доклада глава ФМС рассказал о существующем положении дел. По его словам, ежегодно в Россию приезжают 13–14 млн. иностранцев, из них более 70% – граждане из стран СНГ, 10% – из Евросоюза. Большая часть иностранцев прибывает в РФ ненадолго и порядка 4,5 млн человек – с целью долгосрочных заработков. Для сравнения он привел данные по ЕС: в страны зоны евро ежегодно приезжают в 10 раз больше гастарбайтеров.

Хотя, по словам К. Ромодановского, нарушать законодательство в сфере миграции стали меньше, полностью решить проблему незаконной трудовой деятельности мигрантов пока не удается.

«Работающие незаконно мигранты находятся в полной власти работодателя, а нередко и криминального бизнеса. Права работника – право на здоровье, жизнь не защищены. Фактически это трудовое рабство. Такие мигранты не общаются с населением, не обращаются в органы государственной власти, – рассказал глава ФМС. – В итоге образуются национальные анклавы, формируются криминальные, экстремистские настроения. Усложняется обстановка в обществе».

В связи с этим был подготовлен законопроект, который предполагает ужесточение наказания за незаконную миграцию. Например, увеличить срок (с 3 до 5 лет) ограничения для въезда в Россию иностранцев, которые дважды нарушили российское законодательство (кроме случаев уголовного преступления). За потворство и организацию незаконной миграции наказывать лишением свободы сроком на 10 лет. Документ в скором времени будет вынесен на рассмотрение в Госдуме.

Кроме карательных мер предлагается расширять возможности для законного пребывания в России иностранных работников. В частности, руководитель ФМС рассказал о деятельности по упрощению миграционных процедур, по содействию в интеграции мигрантов в российское общество. Так в ряде стран проводится доиммиграционная подготовка. «Уже в конце этого месяца из двух ПТУ в Киргизии и Таджикистане мы получим 173 выпускника, первая группа уже прибыла в Петербург», – отметил К. Ромодановский.

Кроме этого, с 2010 года реализуются программы по привлечению высококвалифицированных специалистов из-за рубежа, по переселению соотечественников. За это время оформлено более 16,5 тыс. разрешений на работу для иностранных специалистов, а за прошлый год из-за рубежа в Россию на ПМЖ вернулись 32 тыс. россиян.

Таким образом, постепенно реализуется основная цель, поставленная В. Путиным, – развитие человеческого капитала России.

Анастасия Мусина