Разработка законопроекта «Об общественном контроле в Российской Федерации» перепоручена общественным организациям и Общественной палате, хотя ранее планировалось, что к 1 апреля рабочая группа, созданная при президентском совете по развитию гражданского общества и правам человека, представит уже готовый текст документа. К разработке столь важного закона необходимо привлечь широкий круг экспертов, – поясняют в Кремле.

В ноябре 2011 года совет при президенте по правам человека опубликовал концепцию законопроекта «Об общественном контроле», в которой утверждается, что документ призван стать «правовой базой для формирования общенациональной системы общественного контроля как повседневного инструмента реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в управлении делами государства».

“Россия все больше становится страной заборов. Вот почему наш совет, работая над проектом федерального закона об общественном контроле в РФ, предусмотрел в нем специальные параграфы об обязательных общественных экспертизах, обязательных общественных проверках, общественных обсуждениях, инициативах и так далее”, – рассказывал глава совета по правам человека Михаил Федотов президенту Дмитрию Медведеву в ходе заседания в Новокуйбышевске.

Однако 13 марта указом президента разработать законопроект об общественном контроле поручено “Общественной палате, ТПП, Ассоциации юристов России, политическим партиям, саморегулируемым организациям, общественным организациям, объединяющим промышленников и предпринимателей”. Результаты работы должны быть представлены главе президентского совета по противодействию коррупции Сергею Иванову.

Источник «Ъ», близкий к совету по правам человека, назвал сложившуюся ситуацию «аппаратными играми, которые способны угробить любую инициативу».

Однако, как пояснила пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, “формулировка указа не означает, что совет при президенте по развитию гражданского общества выведен из этого обсуждения. Он будет иметь возможность представить свой законопроект”.

Законопроект «Об общественном контроле» очень сложен по технике исполнения, поэтому к его разработке и обсуждению нужно подключить широкий круг общественных организаций. «В связи с этим всякие разговоры о том, что у нас забирают разработку законопроекта, выглядят смешными, – говорит Михаил Федотов. – Это все равно что забрать головную боль. Наоборот, нас радует то, что, наконец, указом дано поручение разработать этот проект. Раньше не было поручения. Теперь же принятие закона стало обязательным”.

Анастасия Мусина