Концепция развития миграционной политики до 2025 года была одобрена на заседании трехсторонней комиссии с участием правительства, работодателей и профсоюзов. В соответствии с Концепцией, в Россию будут привлекаться трудовые мигранты не только для выполнения низкоквалифицированных и строительных работ, но и образованные иностранцы, обладающие востребованной на российском рынке труда профессией, специальностью и квалификацией. На осуществление всех мер, предусмотренных Концепцией, необходимо 86 млрд руб.

Основной статьей расходов Концепции развития миграционной политики станет борьба с незаконной миграцией. По данным ФМС, ежегодно в России незаконно трудятся от 3 до 5 млн иностранцев. На совершенствование миграционного контроля, упрощение процедуры выдачи миграционных карт и создание центров содержания мигрантов, которые подлежат депортации планируется выделить 18,5 млрд руб. (при учете увеличения бюджета ФМС на 15%). Еще 14 млрд руб. будет потрачено на программы по адаптации и интеграции мигрантов (создание центров поддержки мигрантов, организация курсов изучения языка, истории и культуры РФ).

Чтобы привлечь в страну квалифицированных рабочих необходимо создать специальные программы. На это заложено 4 млрд руб. Еще 5 млрд руб. планируется потратить на формирование нового подразделения ФМС, которое бы курировало вопросы привлечения предпринимателей и инвесторов в Россию. Чтобы программа по привлечению иностранных специалистов и рабочих была эффективной, за рубежом планируется создать центры содействия иммиграции в Россию. Это будет стоить 250 млн руб.

По мнению авторов Концепции, реформирования требует тот раздел миграционной политики, в котором прописана система квотирования, потому что сегодня нет механизма, который бы адекватно анализировал рынок труда и определял, какие специалисты наиболее востребованы. Создание механизма оценки российского рынка труда и разработка новой системы квотирования оценивается в 270 млн руб.

Отдельный блок в Концепции посвящен повышению внутренней трудовой мобильности граждан РФ: 7 млрд руб. заложено на помощь при переселении избыточного населения из регионов с тяжелыми природно-климатическими условиями; 10 млрд руб. планируется выделить на совершенствование госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом; 1 млрд руб. – на гранты для россиян, получивших профессиональное образование за рубежом, с целью возвращения их в Россию.

Кроме этого, в документе запланированы расходы на «образовательную» миграцию, то есть на привлечение в Россию иностранных преподавателей (2 млрд руб.) и на создание образа РФ как “миграционно привлекательного государства” (200 млн руб.).

Насколько правомерны предложенные сотрудниками ФМС траты будет обсуждаться на заседании правительственной комиссии.

Анастасия Мусина