На посту премьер-министра РФ Дмитрий Медведев планирует изменить принципы кадровой политики. Об этом он сообщил на расширенном заседании рабочей группы по формированию системы «Открытое правительство». Возможно, уже в ближайшем времени руководителей агентств и служб ожидают переназначения на конкурсной основе. Не исключено, что эту же процедуру придется пройти главам министерств.

14 марта на заседании рабочей группы по формированию «Открытого правительства» обсуждался вопрос реформы кадровой политики. Действующий президент Дмитрий Медведев признал, что сегодня система госуправления и система отбора кадров неэффективны. “Прежняя система не работает. Да она, собственно, и не сложилась. Мы пользуемся остатками советской системы и какими-то собственными представлениями. Ни нормальных социальных лифтов, ни нормальной системы отбора у нас до сих пор действительно не создано, – пояснил он свою позицию. – Предлагаю обо всем этом поговорить”.

Экспертная группа разработала новую систему отбора кадров на госслужбу, в соответствии с которой все соискатели на государственные должности должны будут проходить онлайновый экзамен. Экзамен выявит не только профессиональные качества кандидата, но и уровень общей эрудиции и даже этические установки. Например, о желании кандидата работать на пользу людей может свидетельствовать его опыт работы волонтером. Сдавший экзамен кандидат будет заноситься в общую базу резюме, чтобы его было видно всем руководителям. Вторым туром отбора на руководящие должности на госслужбу станут конкурсы. Для новых сотрудников, принятых на работу, предлагается ввести обязательный испытательный срок продолжительностью 3-6 месяцев.

Д. Медведев заявил о намерении в течение нескольких лет постепенно проводить переназначения на конкурсной основе руководителей правительственных агентств и служб (кроме силовых). Всего в структуре госуправления есть 50 различных агентств и служб. «Пятьдесят руководителей назначить по конкурсу невозможно – но пять можно, а потом еще пять, потом еще пять. Тем более, как только начнешь назначать по конкурсу, другие начнут «чесаться», это очевидная ситуация», – подчеркнул президент. По его словам, введение конкурса для руководителей министерств – «более сложная идея»: «На мой взгляд, руководители министерства, министры – это политические назначенцы, но подумать можно и об этом, конечно».

Кроме этого, эксперты предлагают изменить условия работы госслужащих, в частности, прировнять заработную плату высших чиновников к средней для управленцев в частном секторе и провести монетизацию льгот — квартир, машин, спецнадбавок. В качестве поощрения за эффективную работу ввести бонусы, в виде надбавок.

Д. Медведев поддержал идею внедрения механизмов общественной оценки работы госслужащих. В ряде пилотных регионов система уже начала действовать, среди них Пермская область. Губернатор области Олег Чиркунов уже порекомендовал механизм общественной оценки деятельности чиновников для внедрения в других регионах.

А Вице-президент Фонда развития инноцентра Сколково Станислав Наумов предложил создать отдельное ведомство – орган исполнительной власти с элементами общественного контроля и взаимодействия, который бы занимался проведением кадровой реформы. Д. Медведеву идея понравилась, но он напомнил, что «реформировать государственную службу в нашей стране могут два человека – это президент и председатель правительства».

Анастасия Мусина