Диспут о целесообразности повышения пенсионного возраста разгорелся между помощником президента РФ Аркадием Дворковичем и экс-министром финансов РФ Алексеем Кудриным в известном микроблоге twitter. Причиной спора послужила статья Кудрина, написанная в соавторстве с руководителем Экономической экспертной группы Евсеем Гурвичем.

Статья Кудрина и Гурвича, где они обстоятельно доказывают необходимость повышения пенсионного возраста, была опубликована в мартовском номере журнала «Вопросы экономики».

«В России очень много пенсионеров. Достаточно сказать, что число пенсионеров в нашей стране превышает число граждан пенсионного возраста. Такая парадоксальная ситуация объясняется практически полным охватом пожилого населения пенсиями в сочетании с досрочным предоставлением их некоторым категориям граждан», – пишут Кудрин и Гурвич

Авторы статьи предлагают последовательно повышать пенсионный возраст. «Учитывая, что это занимает значительное время, данный процесс должен быть запущен как можно скорее», – говорится в статье. В настоящее время пенсионный возраст в России для женщин составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет. Кудрин и Гурвич предлагают увеличить пенсионный возраст к 2025–2030 годам до 60–62 лет для женщин и до 62–63 лет для мужчин.

Еще одно предложение – это повышение срока трудового стажа, необходимого для получения пенсии, в 6 раз. Сейчас этот стаж в России равен всего 5 годам, в то время как в странах ОЭСР для получения пенсии по возрасту нужно отработать 25-30 лет.

Кроме того, авторы статьи предложили вывести из состава страховых пенсий базовой части, включенной в них в 2010 году. Базовую пенсию предлагается оставить только для действительно нуждающихся, то есть тех, чьи доходы из всех источников ниже установленного минимального.

Все вышеперечисленные меры, как считают Кудрин и Гурвич, помогут решить проблему нарастающего дефицита Пенсионного фонда. Авторы  напоминают, что размеры трансфертов из бюджета для его покрытия увеличились с 1,5% ВВП в 2007 году до 5,5% ВВП в 2010 году. При этом ставки пенсионных взносов выросли с 20% в 2005-2010 годы до 26% в 2011 году.

Аркадий Дворкович поспорил с авторами статьи в микроблоге twitter. «Кудрин считает, что в РФ слишком много пенсионеров, предлагает увеличить трудовой стаж для пенсии в 6 раз», – опубликовал Дворкович на своей странице. Кудрин, также через twitter, предложил помощнику президента написать ответную статью.

«Когда будет столько же свободного времени – обязательно) а Ваши предложения будут внимательно рассмотрены, спасибо!» – ответил Дворкович. В общем, статью он не написал, но свое видение проблемы изложил путем микросообщения: «Можно еще стимулировать рост экономики. Рост – больше налогов – решение проблем Пенсионного фонда».

Это сообщение тут же было прокомментировано одним из читателей: «Кудрин предлагает конкретные варианты, Дворкович делает какие-то намеки на «реальную» жизнь. Классика!»

Чей вариант развития событий окажется конкретнее и реальнее, покажет только время. Но тот факт, что предложения Кудрина по повышению пенсионного возраста не находят отклика ни у населения, ни у власти, отрицать невозможно.

Различные российские ведомства и эксперты предлагают свои пути решения проблемы дефицита Пенсионного фонда. К примеру, Минздравсоцразвития считает, что нужно отменить льготы в системе пенсионного страхования, изменить порог минимального стажа, а также дать возможность гражданам самостоятельно выбирать время выхода на пенсию.

Однако эксперты считают, что этих мер будет недостаточно. Президент общественной организации «Деловая Россия» Александр Галушка уверен, что если решать проблему по сценарию Минздравсоцразвития, система все равно останется дотационной. По его подсчетам, государство будет вынуждено дотировать ее не менее чем на 1 трлн рублей, а значит бизнес будет находиться под постоянной угрозой повышения налогов.

Другой эксперт – заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров – предлагает ввести механизм стимулирования граждан к отказу от пенсии.

«Необходимо стимулировать граждан на отказ от ухода на пенсию в срок. Скажем, это было бы актуально для людей предпенсионного возраста, которые чувствуют в себе силы и готовы продолжать работу, при этом получаемой зарплаты им хватает на жизнь», – поясняет Галушко. Без денег люди не останутся: эксперт обещает, что государство вернет их с лихвой.  «Мы предлагаем, к примеру, увеличить пенсию в два раза тому, кто вышел на пенсию позже на пять лет», – сообщил Галушко.

Судя по данным соцопросов, это предложение имеет смысл: почти каждый второй россиянин планирует продолжать работать после выхода на пенсию.

Татьяна Ганьжина