07.04.2017

Предлагаем Вашему вниманию обзор его основных публикаций. Главными темами этого номера стали: федеративные отношения, финансовая самодостаточность регионов, межбюджетные отношения, развитие Дальнего Востока и другие аспекты региональной политики.


 

Слово редактора



ИНИЦИАТИВА И САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНОВ — НАСУЩНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ

Отсутствие широкого вовлечения регионов в формирование повестки  развития их же касающегося привело к возникновению иждивенческих настроений, направленных на получение средств из федерального центра и расходовании их по своему усмотрению. Политика межбюджетных отношений Министерства финансов приводит к тому, что субъектам становится не выгодно развиваться. Куда легче получать финансовую помощь напрямую из федеральной казны, нежели увеличивать долю собственных доходов: расширять налоговую базу и стремиться к росту экономических показателей. Необходимо вернуться к позитивным моментам 90-х, когда существовали ассоциации межрегионального взаимодействия. Сейчас возможно создание других площадок экспертного взаимодействия для совместной выработки решений. Безусловно, определяющий и стратегический документ развития нужен. Это некий маяк. Но ведь невозможно прописать все надолго вперед. Кто это все будет делать? Каким образом? 

На этот вопрос отвечает в своей рубрике политолог, генеральный директор медиа-холдинга «Регионы России» ОЛЬГА ЧЕРНОКОЗ.

 

ДЕНИС НИКИТАС:

МЫ НЕ ИЗЖИЛИ СОЦИАЛИЗМ В РЕГИОНАХ

В России, по данным Счетной палаты РФ, с профицитом исполнены бюджеты только 15 регионов. Госдолг регионов на  1 февраля 2017 года составил 2 323,9 млрд руб., снизившись с начала года на 29,3 млрд руб., или 1,2%. Расходы регионов на обслуживание государственного и муниципального долга составили 12,1 млрд руб. В структуре долговых обязательств регионов продолжает увеличиваться доля задолженности по бюджетным кредитам с 42,1% на начало года до 45% на 1 февраля 2017 года.

Как должны выстраиваться межбюджетные отношения, нужно ли, чтобы регионы стали более самостоятельными? На этот вопрос отвечает руководитель Центра стратегических коммуникаций 2S, к. э. н. Денис НИКИТАС.

 

ИГОРЬ ЗЯТЕВ

ДОТАЦИОННАЯ СИСТЕМА ВОСПИТЫВАЕТ ИЖДИВЕНЦЕВ

Большинство регионов в стране — дотационные. Зависимость от получения дотаций на развитие от Центра изначально ставит руководителя региона в положение просящего. Что предполагает отказ от собственного мнения и поощряет иждивенчество. В цене — умение брать под козырек и докладывать об исполнении. А иначе и снять могут.

По моему мнению, хороший губернатор тот, кто имеет свое мнение, знает регион и располагает бюджетом, самодостаточным для развития. Но таких в стране все меньше. Регион должен определенный фиксированный процент от доходов региона отдать Центру для реализации оборонных, внешнеполитических функций, охраны правопорядка (без этого нельзя). Остальные доходы должны поступать в бюджет региона, и ими уже могут распоряжаются региональные власти — гласно, открыто, под общественным контролем. Эти средства ими направляются на социальную сферу, инфраструктуру, соцкультбыт. Таково мнение ИГОРЯ ЗЯТЕВА, генерального директора ООО «ТМО «ИТАЛЛ, академика МАРЭ.

 

90% НАЛОГОВ НУЖНО ОСТАВЛЯТЬ РЕГИОНАМ

Существующая система взаимоотношений центра, регионов и местного самоуправления предполагает, что основные финансы сосредотачиваются в Москве, куда уходит львиная доля налогов россиян. Города и села остаются в нищете. Об этом  – откровенное интервью председателя Приморского регионального отделения «Партии Дела», главы Чкаловского поселения ВСЕВОЛОДА ИЮ.


Ольга ЗИНОВЬЕВА:

В ОБЩЕСТВЕ НАКАПЛИВАЕТСЯ ОПАСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НЕГОДОВАНИЯ

Своими мыслями об устройстве России и методах ее управления в канун столетней годовщины Октябрьской революции делится член попечительского совета нашего журнала, сопредседатель Зиновьевского клуба МИА «Россия сегодня», президент Международного общества «Россия — Германия», руководитель Международного научно-образовательного центра имени А. А. Зиновьева ФГП МГУ имени М. В. Ломоносова, директор Биографического института ОЛЬГА ЗИНОВЬЕВА.

АДЫГЕЯ ОТКРЫТА ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ

Сегодня Адыгея — один из самых экологически благоприятных регионов России, который открывает для предпринимателей, заинтересованных в новых перспективах своего бизнеса, широкое поле для инвестиционного сотрудничества. Здесь создали благоприятный климат и гибкую нормативно-правовую базу для инвесторов и во всем идут им навстречу, предоставляя государственные гарантии и преференции. О том, как в республике выполняется Инвестиционная  стратегия развития до 2025 года рассказывает редакционный обзор.

КОНСТАНТИН БАБКИН:

КАКАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ БУДЕТ РАБОТАТЬ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ?

О новой экономической стратегии и первоочередных мерах по выводу российской экономики из стагнации накануне V Московского экономического форума (МЭФ) на страницах журнала рассказывает сопредседатель МЭФ, президент ООО «Новое Содружество» и ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин. По его мнению, исторический поворот в мировой политике последнего времени может дать мощный толчок развитию России, поможет ей перейти от стагнации к бурному росту во всех сферах. 

РЫВОК НА ВОСТОК: ПОЧЕМУ У НАС ВСЕ ПОЛУЧИТСЯ

О своем видении перспектив развития Дальнего Востока рассказывают члены Экспертного клуба, созданного при Общественном совете Минвостокразвития – политический аналитик Павел Клачков, политолог, директор Фонда «Региональная политика» Евгений Забродин, руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов, председатель совета директоров консалтинговой группы «РосПолитКонсалт» Игорь Титов. 

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГЕКТАР»:

СФОРМИРОВАНО УЖЕ 45 НОВЫХ ПОСЕЛЕНИЙ

На площадке Общественной палаты РФ в Москве прошло второе заседание Общественного совета при Минвостокразвития России. Оно состоялось в режиме видеоконференции с офисами в Хабаровске и Владивостоке. На мероприятии была презентована масштабная гуманитарная программа «В добром крае — добрые дела!», направленная на поддержку, в том числе финансовую, социально значимых проектов граждан и некоммерческих организаций на Дальнем Востоке. Программа является совместной инициативой Минвостокразвития и Общественного совета министерства. На Более 17 тысяч жителей оформили свои права на дальневосточный гектар и поставили участок на кадастровый учет. Более 8,5 тысяч граждан получили договоры о безвозмездном срочном пользовании землей.

ПЕРРВЫЕ «ЛАСТОЧКИ» ЛЬГОТНЫХ КРЕДИТОВ

Фонд развития Дальнего Востока и Сбербанк завершили пилотный этап программы «Доступный кредит для МСП». За 5 месяцев профинансированы более 200 проектов на общую сумму 2,6 млрд рублей, из которых инвестиции ФРДВ – около 1,5 млрд рублей. Средневзвешенная ставка по одобренным кредитам составила 11,2% годовых. Субсидирование процентной ставки  из средств ФРДВ позволило снизить стоимость займов для компаний из сегмента МСП на 4–6% относительно среднерыночных показателей, увеличить сроки кредитования до 3–10 лет, что уменьшило финансовую нагрузку на бизнес в полтора-два раза. О преимуществах региональной  программы рассказывает журнал.

 

«ДЕПУТАТСКАЯ ВЕРТИКАЛЬ» ШАГАЕТ ПО СТРАНЕ

В регионах России по инициативе депутата Госдумы Павла Крашенинникова на площадке всероссийской партии «Единая Россия» создаются объединения депутатов федерального, областного и муниципального уровней для более оптимального лоббирования региональных интересов. Новые объединения получили название «Депутатская вертикаль». В Татарстане и Башкирии такая вертикаль уже действует, во многих других регионах проходят организационные собрания, на которых депутаты трех уровней договариваются о координации действий по решению проблем своих регионов. Журнал рассказывает, как идет эта работа в Свердловской области.

ДОРОГИ У НАС ПЛОХИ ПОТОМУ, ЧТО ХОЗЯИНА НА НИХ НЕТ

Причин плохих дорог в России много, и коррупция, о которой так любят говорить, далеко не главная. Среди основных причин — некачественное проектирование, несвоевременный ремонт, низкое качество битума, устаревшие нормативные документы, высокая нагрузка на покрытие, климат, плохой контроль и недостаточное финансирование. Не стоит забывать, что 60 процентов дорог у нас находятся в зоне мерзлоты. Плохие российские дороги, проблема которых заметно обостряется в весеннее время, становятся политическим вопросом. Многие главы регионов уделяют ему повышенное внимание. Но почему же дороги, как правило, не становятся лучше, есть ли рецепт решения проблемы? На этот вопрос отвечают эксперты журнала.

 

ЭРЗАЦ-МАТЕРИАЛАМ НЕ МЕСТО В ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ.

В отличие от советских времен, дорожная техника сегодня применяется более современная, высокопроизводительная, а вот качество асфальта и других материалов резко ухудшилось. Таково мнение ИГОРЯ ЗЯТЕВА, генерального директора ООО «ТМО «ИТАЛЛ», Заслуженного работника ЖКХ России.

Сергей Левченко:

МЫ ЗАСЛУЖИВАЕМ БЫТЬ ЛУЧШИМИ В СИБИРИ

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко выступил 16 марта перед депутатами областного Законодательного собрания с Посланием о положении дел в 2016 году и основных направлениях областной государственной политики на 2017 год. Менее чем за год область решительно выдвинулась вперед по основным макропоказателям, и сейчас в своем выступлении. Губернатор анализирует эти результаты и ставит не менее амбициозные задачи на будущее. Журнал публикует выступление в сокращенном варианте.

УВЗ НАРАЩИВАЕТ МЫШЦЫ

2016 год стал одним из самых успешных в истории Уралвагонзавода и корпорации УВЗ. Динамичное развитие корпорация продолжила и в первом квартале 2017 года. За первые три месяца она представила целый ряд новых образцов продукции — как на внутреннем, на и на внешнем рынке, в частности, на оружейном салоне IDEX‑2017 в Абу‑Даби (ОАЭ). Среди других заметных событий в жизни корпорации — смена руководства. Олега Сиенко на посту генерального директора корпорации сменил Александр Потапов.

 

КУДА ИСЧЕЗАЕТ РОССИЙСКАЯ ДЕРЕВНЯ?

На расширенной коллегии Росстата 7 февраля одним из вопросов повестки был доклад «О подведении итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи‑2016». Данные озвучены пока предварительные, окончательно статистику по этому крупнейшему событию в рамках Российской Федерации подведут к концу 2017 года. Но основные цифры уже чётко обрисовывают тенденции в российской деревне. Она — «исчезает»… Что делается для преодоления негативных тенденций? Об этом рассказывает журнал.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ ЗАУРАЛЬЯ

Депутаты Курганской областной Думы возглавили реализацию приоритетных федеральных проектов в Зауралье. Свыше 200 миллионов рублей получит из федерального бюджета Курганская область на реализацию проектов «Городская среда», «Парки малых городов», «Местный дом культуры» и «Театры малых городов». Это стало возможным благодаря инициативе депутатов фракции «Единая Россия» в Государственной Думе и ее поддержке президентом Владимиром Путиным.

ЗАКОН — ДЛЯ БИЗНЕСА, БИЗНЕС — ДЛЯ ЛЮДЕЙ

24 марта Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка провел в Екатеринбурге масштабное совещание. На нем обсуждались вопросы соблюдения законодательства, регламентирующего своевременную оплату заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам в четырех федеральных округах — Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном. Комментирует встречу Анатолий Филиппенков, президент Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области.

Яков Силин

МЫ ХОТИМ БЫТЬ ПОЛЕЗНЫМИ ДЛЯ УРАЛА И ДЛЯ РОССИИ

В Екатеринбурге на базе Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) состоялась международная олимпиада по русскому языку для иностранных студентов, обучающихся в России. Организаторы собрали в столице Урала участников из 67 вузов страны. Почему именно в УрГЭУ они собрались? Об рассказывает ректор университета ЯКОВ СИЛИН.

ОЛЕГ СИТНИКОВ:

НАШЕЙ СТРАНЕ НУЖЕН ЗДОРОВЫЙ АВАНТЮРИЗМ

Он начинал строителем на газовых промыслах Ямала, стал одним из первых кооператоров, засадил Новый Уренгой деревьями, добился отмены лицензирования газозаправочных станций, вместе со знаменитым геологом Иваном Нестеровым создал программу по импортозамещению, позволяющую сэкономить в бюджете страны 3 триллиона долларов, неоднократно признавался предпринимателем года в России и пережил два покушения.

О противостоянии с природой и людьми, о добыче урана на Ямале, о нефти, исцеляющей от рака, и улучшении инвестиционного климата в стране рассказал нашему журналу один из крупнейших предпринимателей на севере страны, президент нефтегазовой корпорации «Роснефтегаз» Олег СИТНИКОВ.

 

ПИИ ГЕО: НАС ВЕДУТ К МАЙДАНУ?!..

Налоговый прессинг с использованием криминальных схем за несколько лет поставил высокотехнологичный бизнес компании «Проектно-изыскательский институт ГЕО» (ПИИ ГЕО) на грань банкротства. Компания обратилась в областной Союз малого и среднего бизнеса с просьбой разобраться в ситуации в связи с неправомочными претензиями надзорных органов.

Украинский майдан начинался не на пустом месте — а как реакция на наглый беспредел властных структур, коррупционных методов отъема собственности. Недовольство в обществе стало питательной средой для бунта. Результат — дезинтеграция и стремительное  превращение страны в гуляй-поле. Чтобы Россия не повторила судьбу Украины, принимать меры надо сейчас. Иначе и у нас «запахнет» майданом… Таков вывод журналистского расследования.

 

КАМЧАТКА БЕЗ ЛОСОСЯ

Угроза новой экологической катастрофы, которая связана с хищническим промыслом рыбы лососевых пород у побережья Камчатки, сегодня велика как никогда. Депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, отраслевой Дальневосточный рыбопромысловый совет и общественный фонд «Сохраним лососей ВМЕСТЕ!» бьют тревогу. Но чиновники из федеральных ведомств, Минсельхоз и Росрыболовства, их словно не слышат. Росрыболовства, государственный орган, призванный заботится о сохранении биологических ресурсов, фактически закрывает глаза на уничтожение ведущей отрасли Камчатского края. Этой теме посвящено журналистское расследование.

 

ЖИТЬ – НА ВСЮ КАТУШКУ!

31 марта исполнилось 80 лет Юрию Михайловичу Кочневу – без преувеличения, – человеку-легенде. Его трудовая биография неразрывно связана с Кировским районом Екатеринбурга, где он прошел путь от заводского инженера-конструктора до первого секретаря райкома КПСС. В нашу рыночную эпоху ветеран по прежнему в строю, почти 20 лет руководит ресурсоснабжающим предприятием «ЦКС–Ст» в одном из микрорайонов Кировского района. Счастлив Юрий Михайлович и в семейной жизни: двое детей, четыре внука и столько же правнуков.

В беседе с нашим корреспондентом Юрий Михайлович Кочнев рассказал  об основных вехах своей богатой на события жизни.

АНТОН РЯБИН:

КРИПТОВАЛЮТА – ИНСТРУМЕНТ БУДУЩЕГО

Цифровые валюты все шире применяются во всем мире, они рассматривают как серьезный финансовый инструмент с большими перспективами. Во всем мире биткойн и сервисы на основе технологии блокчейн все чаще выступают в качестве реальной альтернативы традиционным валютам. В Екатеринбурге одной из первых компаний, которая активно использует цифровую валюту и технологии блокчейн в своих операциях, стала инвестиционная компания ENSO Industry.

Об особенностях использования новых финансовых инструментов в интервью нашему журналу рассказывает председатель правления этой компании Антон РЯБИН.

 

BACH-FEST СОБИРАЕТ ДРУЗЕЙ

На протяжении последних семи лет старт весне в Екатеринбурге дает Международный фестиваль Bach-fest, объединяющий всех поклонников баховской музыки. Свердловская филармония давно приучила слушателей — музыки Баха не бывает много. Из существующих 48 абонементов сезона 14 в том или ином виде представляют его творчество. Спрос на эту музыку в Уральской столице всегда был и остается высоким. Не удивительно, что однажды в Екатеринбурге родился фестиваль, посвященный творчеству Иоганна Себастьяна Баха.