Глава Минфина Антон Силуанов сформулировал ряд предложений, касающихся проведения налогового маневра. Среди них – повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), отмена льгот по региональным и местным налогам, увеличение акцизов на алкоголь и табак и введение налога на роскошь.

По словам Силуанова, ставки НДПИ на газ необходимо повысить «до уровня, при котором 80% от роста внутренних цен будет изыматься в бюджет через этот налог». Таким образом, считает глава Минфина, к 2016г. нововведение добавит примерно 1% к ВВП. «Это серьезный ресурс и правильные налоговые меры», – заметил Силуанов. Он подчеркнул, что считает необходимым повышать ставку налога постепенно.

В ноябре 2011г. в Налоговый кодекс РФ уже были внесены изменения, предусматривающие поэтапное повышение ставки НДПИ для газа с 237 рублей за тысячу кубометров в 2011г. до 509, 582 и 622 рублей за тысячу кубометров в 2012, 2013 и 2014 годах соответственно. Впрочем, эти ставки определены только для «Газпрома» как собственника объектов Единой системы газоснабжения. Для остальных организаций сейчас эти ставки доводятся до уровней 251, 265 и 278 рублей соответственно.

Помимо повышения ставки НДПИ, значительную часть в бюджет принесет отмена льготы по региональным налогам, уверен Силуанов. По его словам, данное нововведение добавит в региональные бюджеты около 200 млрд руб.(в первую очередь по земельному и имущественному налогам). Как утверждают экономисты, основные издержки в данном случае понесут естественные монополии.

Еще одна мера – введение налога на роскошь. Силуанов отметил, что ее лучше всего реализовать через налог на имущество и транспортный налог. Впрочем, по его словам, такая мера не сможет существенно пополнить бюджет. «Речь идет о том, чтобы дополнительно обложить налогом именно богатых людей, мы не надеемся, что эти налоги приведут к существенному увеличению доходов в бюджет, речь идет о социальной справедливости. Это не фискальная мера», – заявил Силуанов.

Однако эксперты не согласны с мнением главы Минфина касательно налога на роскошь. По их мнению, в первую очередь налогами должно облагаться сверхпотребление. Директор Института налогового менеджмента и экономики недвижимости Вадим Засько заявил, что, прежде чем заниматься «распределением налогов на население», нужно «потренироваться» в налоговых нагрузках со сверхпотребления. Главное, по его мнению, – не ошибиться в критериях.

Как рассказал глава Минфина, в России необходимо проводить реформы, которые позволят сократить неэффективные расходы. «В противном случае мы будем проводить рисковую бюджетную политику», – заметил Силуанов. Он сообщил, что совещание, на котором будут озвучены предложения по налоговому маневру, пройдет на этой неделе.

Дарья Панкратова