В ходе выступления на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей премьер-министр, кандидат в президенты Владимир Путин предложил пересмотреть итоги нелегитимной приватизации, прошедшей в 1990-е годы. Представители бизнеса в растерянности, политики считают подобного рода заявление просто предвыборным обещанием.

По словам В. Путина, в 1990-е годы «бизнес нередко сводился к простому дележу государственного пирога» и сегодня нужно эту ситуацию исправить: ввести «либо разовый взнос, либо еще что-то такое». Премьер считает, что такая мера позволит восстановить доверие общества к бизнесу.

Напомним, что пересмотреть итоги приватизации 90-х годов предлагал лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский еще в 2005 году. Залоговые аукционы, на которые выставлялись значительные пакеты акций крупных компаний, зачастую были предрешены заранее. Поэтому Г. Явлинский предлагал обложить налогом разницу между рыночной ценой актива и его продажной ценой на момент, например, залоговых аукционов. Платить налог должен нынешний владелец актива.

Однако сегодня к такой инициативе возникает много вопросов. «Как измерить степень “нечестности” при приватизации? В отношении каких приватизированных предприятий сохраняются сомнения в честности — по залоговым аукционам или всех до последнего года?, – перечисляет источник «Ведомостей», близкий к аппарату премьер-министра. – В отношении всех ли собственников будет осуществлено такое правило? Как быть с теми, кто купил эти активы по рыночной стоимости? Это должен быть платеж по единой норме для всех? Как можно установить новые платежи — законодательно или добровольно? По сути, это изменяет задним числом условия приватизации 15-летней давности».

Анатолий Чубайс, который в 1990-е годы курировал процесс приватизации, полагает, что сегодня невозможно найти легитимное решение этой проблемы. С таким мнением согласен партнер Goltsblat BLP Антон Ситников: «Истекли все сроки исковой давности, многие активы уже не раз сменили хозяев». Напомним, что в 2005 году В. Путин сам сократил срок давности для признания сделок недействительными с 10 лет до 3-х.

Пересмотреть сейчас один из случаев — значит разрушить легитимность всех прав собственности в стране, – считает владелец группы «ОНЭКСИМ» и кандидат в президенты Михаил Прохоров. Он напоминает, что сегодня многие приватизированные в 1990-е годы активы давно инкорпорированы во вновь созданные компании. «В случае если будет принято предложение Путина, “Роснефть” готова платить windfall tax [налог на «доходы, принесенные ветром»] за приобретенные ею активы ЮКОСа? А иностранцы, держащие сейчас на балансе депозитарные расписки, например, “Норникеля” — тоже?», – задается вопросом М. Прохоров

Таким образом, А. Чубайса делает вывод, что предложение В. Путина носит предвыборный характер после выборов «естественным путем исчезнет».

Анастасия Мусина