9 февраля представители всех парламентских партий и ряда мелких политических объединений собрались за круглым столом «Открытая трибуна: новые партии – хаос или новые возможности?», чтобы обсудить пакет президентских законопроектов, направленных на либерализацию политической системы в России.

Напомним, что первое чтение законопроектов, внесенных в Госдуму по инициативе президента Дмитрия Медведева, перенесено с 17 на 28 февраля. О том, какими будут последствия принятия этих законопроектов рассуждали участники «Открытой трибуны».

Открывая встречу, вице-спикер Госдумы Олег Морозов заявил, что при «Открытой трибуне» будет создан экспертный совет, который проанализирует предложения участников и направит их в ЦИК и органы власти.

«Мы намерены создать экспертный совет при «Открытой трибуне» для анализа предложений, которые мы потом будем направлять в ЦИК РФ, органы власти. <…> Мы стоим на пороге новой политической реальности. Она наступит 28 февраля, когда в первом чтении будут приняты законопроекты по политреформе. Очевидно, что сроки, регламент позволяют нам уже до 1 июня все законопроекты, которые внесены, рассмотреть и принять», – сообщил О. Морозов.

Основной проблемой российского общества сегодня можно назвать отсутствие доверия к власти, – полагает первый замдекана факультета прикладной политологии Высшей школы экономики Валерия Касамара. «Мы прошли за 20 лет тяжелый путь, который в результате привел к тому, что россияне не доверяют не только власти, но и самим себе. В тотальном недоверии сложно объяснить людям, за кем можно пойти, кто сможет отстаивать интересы людей».

Но в то же время нельзя допускать к политическому процессу всех желающих. В. Касамара вспоминает, как в 1995 году к выборам было допущено 43 списка. «Это была безумная вакханалия, люди не могли определиться, за кого голосовать. Ряд партий получили голосов меньше, чем собрали подписей, – говорила политолог. – Поэтому подходить надо жестче, чтобы в выборном процессе участвовали не однодневки, а партии, способные представлять интересы избирателей».

Нельзя допустить «карнавализации политики», когда в Госдуму «люди приходили чуть ли не в карнавальных костюмах», – соглашается директор Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская.

Для этого предлагается ввести фильтр для отсева «однодневок» – ограничить минимальное количество членов партии для ее регистрации. «Мне кажется, заслуживает доверия позиция КПРФ об увеличении количества членов партии, необходимых для ее регистрации, до 10 тысяч человек, – говорит гендиректор Агентства политических и экономическимх коммуникаций Дмитрий Орлов. – Эта норма уже существовала в российском законодательстве и достаточно хорошо себя зарекомендовала».

С другой стороны, жесткий отсев не позволит молодым и перспективным политикам влиять на политическую реальность в стране. «Чего мы лишаемся, когда есть жесткий отсев? Мы отказываемся от инициативных молодых людей, способных с другой точки зрения взглянуть на процессы. Но которые, с другой стороны, реализуют свой конкретный интерес, приходя в политику. Поэтому необходимо найти золотую середину, которая может устранить недостатки существующей политической системы, но и минимизировать политическую систему», – заключает В. Касамара. По ее словам, необходимо сделать процесс регистрации партий максимально простым и прозрачным: нужно запретить «паровозы» и практику отказа от думских мандатов. «Необходимое условие – максимальная чистота проведения выборов», – подчеркивает политолог.

Кроме этого, необходимо прописать понятный и адекватный механизм отказа в регистрации новым партиям. «Стоит в законодательстве прописать более понятный и открытый механизм отказа в регистрации – не так собранные подписи, оформленные документы, – иначе обвинить в фашизме или экстремизме можно будет кого угодно», – поясняет О. Крыштановская.

Против ограничений при регистрации политических партий выступает член Генерального совета партии «Единая Россия», историк Владимир Мединский. «Мы обсуждаем ложный тезис. Требования к регистрации партий не должны иметь ограничений в 10, 50 тысяч, в скольких-то регионах. Партия – это объединение граждан. Предложение Медведева крайне либерально», – подчеркнул В. Мединский. «Например, будет партия, которая единственной целью своей ставит переименование станции Войковская, – продолжает историк. – У этой партии будет 600 членов, и ничего, кроме переименования, у нее не будет. Зачем мы изначально завышаем планку и обрубаем демократию?».

Вместе с тем обсуждались вопросы увеличения срока избирательной кампании и возможности создания коалиции партий в Госдуме. По мнению Д. Орлова, оба эти предложения неразумны. «Учитывая, что у нас есть два дня голосования, кампания будет длиться год, этого принимать нельзя», – подчеркивает эксперт. А если дать возможность партиям вступать в коалиции после выборов, то исчезает смысл проходного барьера.

Анастасия Мусина