Депутаты от «Справедливой России» внесли в Госдуму законопроект о прямых выборах членов Совета Федерации. Выбирать членов СФ сможет каждый, а вот баллотироваться на этот пост – вряд ли.

Сергей Миронов, лидер фракции «Справедливая Россия», вместе с группой однопартийцев внес в Госдуму законопроект о порядке формирования Совета Федерации.

Напомним, премьер-министр Владимир Путин 15 декабря 2011 года, в ходе своего ежегодного общения с россиянами в прямом эфире, предложил вернуться к прямым выборам губернаторов и членов СФ. Президент Дмитрий Медведев в послании к Федеральному собранию также предложил вернуть прямые выборы губернаторов, а вот про членов СФ – не упомянул. И больше ни разу с тех пор о том, будут ли выбираться члены верхней палаты парламента, не упоминалось.

Видимо, Миронов решил напомнить власти про ее предложение. Порядок выборов будет следующим: Заксобрание обязано будет представить трех кандидатов, глава региона – тоже трех, затем по итогам выборов эти же органы власти утвердят победивших кандидатов. Миронов предлагает назвать эту процедуру «предварительное голосование».

Теоретически любой гражданин может избираться в органы власти, но на практике обычно выходит по-другому. Попасть в Сенат для обычного гражданина будет практически невозможно. Дело в том, что по законопроекту свою тройку кандидатов губернатор формирует единолично, а другая тройка будет формироваться спикером Заксобрания. У группы депутатов числом не менее одной трети есть право предложить свою кандидатуру, но окончательный результат все равно будет утверждаться постановлением Заксобрания. То есть шансы попасть в верхнюю палату парламента у человека «с улицы» – минимальны. Да что там обычный гражданин – шансы попасть в СФ у члена партии, которая в заксобрании в меньшинстве, тоже невелики.

Вообще-то, чтобы стать кандидатом, любой гражданин России может обратиться в региональный парламент или к руководителю субъекта РФ. Но понятно, что в реальности эта схема не сработает. Вряд ли чиновники захотят видеть в своих рядах человека «со стороны».

Эксперты считают, что законопроект Миронова не совершенен, но это лучше, чем прошлая система, при которой люди вообще не могут выбрать представителя от своего региона в СФ. Так, Член президентского Совета по правам человека, судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова отметила, что чистая демократия в мире встречается очень редко. По ее утверждению, пассивное избирательное право всегда «ограничено технологией избирательных систем». Эксперт считает, что вариант, предложенный Мироновым, лучше, чем нынешняя система формирования СФ.

Глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев, федеральный судья в отставке уверен, что такая схема выборов «вообще ничего не даст». По его мнению, при реализации варианта Миронова, «выбирать людям придется из шести единороссов». Соловьев убежден, что в законопроекте пассивное право гражданина быть избранным нарушено. Он считает, что лучше было бы вернуться к варианту 1993 года, когда выдвигать кандидатов можно было и партиям и простым избирателям.

Татьяна Ганьжина