09.02.2012

Предложенный премьер-министром Владимиром Путиным «налоговый маневр» вызвал много споров в экспертной среде. Так, российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выступает против перекладывания налоговой нагрузки на сырьевой сектор.

«Не может быть поддержана возможность «перекрестного налогового субсидирования», т.е. повышения нагрузки на одни сектора, позволяющего снизить нагрузку по приоритетным направлениям», – подчеркнул президент союза Александр Шохин, выступая на конференции в рамках недели бизнеса, организованной РСПП.

В РСПП подчеркивают, что бюджет страны по-прежнему зависит от сырьевой отрасли, а сырьевые компании, сегодня относятся к числу активных потребителей продукции и услуг инновационного сектора, входят в число лидеров по инвестициям в исследования и разработки. Повышение налоговой нагрузки может негативно сказаться на состоянии отрасли.

Сходного мнения придерживаются и в Минфине. «Нефтяники идут в новые провинции — Восточную Сибирь, на шельф, где отсутствует инфраструктура и требуются огромные капитальные вложения. Будет просто нерентабельно работать там без налоговых льгот», – говорит замминистра финансов Сергей Шаталов.

В связи с этим представители РСПП предлагают ввести инвестиционную льготу, которая отменит налогообложение сделанных предприятием инвестиций. Кроме этого, необходимо зафиксировать предельный уровень прямой финансовой нагрузки на бизнес, который будет включать налоги, таможенные платежи, расходы компаний на социальное и обязательное страхование.

По мнению независимых экспертов, это предложение оправданно. «Необходимость установления какой-то определенности в структуре налогов действительно давно назрела, – отмечает аналитик «Allianz РОСНО Управление Активами» Ариэл Черный. – Бизнес не может существовать и планировать долгосрочные проекты в условиях меняющихся каждый год ставок налогов. В этом смысле идея установления предельного уровня прямой финансовой нагрузки на бизнес выглядит очень интересной».

Остается еще ряд спорных вопросов – есть сомнения относительно размера ставок акцизов, НДС, НДПИ и страховых взносов. Так, например, повышение акцизов на алкоголь и табак может привести к росту контрафактной продукции, – считает С. Шаталов.

Напомним, что в декабре 2011 года В. Путин поручил Минфину и Минэкономразвития рассчитать параметры налогового маневра, который призван создать условия для притока денежных средств в высокотехнологичный и производственный сектор. В частности, организация «Деловая Россия» выступала за концепцию 15-15-15: стратегия снижения основных налогов до 15% (снижение налога на прибыль, НДС и страховых взносов до 15%) и увеличение ставок второстепенных налогов (налогов на добычу нефти и газа и повышение акцизов на табак и алкоголь).

Анастасия Мусина