Эксперт Олег Рензин: В России чиновники не несут ответственности за неисполнение обязательств перед обществом

25.03.2015

Ответственность как необходимость давать отчет о своих действиях в условиях кризиса в структурах власти приобретает особое значение. Об этом заявил заместитель директора института экономических исследований ДВО РАН, кандидат экономических наук Олег Рензин.

Понятие ответственность в России имеет свое, в корне отличающееся от других стран, специфическое значение. И подтверждений тому можно привести много. В японском городе Кобе 25 лет назад произошло землетрясение, унесшее более пяти тысяч жизней. Начальник пожарной команды муниципалитета, понимая, что не смог организовать тушение огня, выбросился из окна многоэтажки. В корейской столице Сеуле обвалился мост. Погибли десятки людей. Взяв на себя ответственность за случившееся, правительство города в полном составе объявило об отставке. Что же заставило представителей органов власти пойти на такие отчаянные шаги? – задаются вопросом ученые.

«Известна модель понимания ответственности, укоренившаяся в странах Азии. Люди в процессе эволюции оказались связанными между собой невидимыми нитями взятых на себя обязательств. Причем не имеет значения во власти они или нет. В научных изданиях вы об этом не прочтете. Рассуждая философски можно представить себе это так. В реке тонет мать и жена, но спасти можно только одну женщину. Не находя нужного решения мужчина кончает жизнь самоубийством. Возможна ли такая ситуация в нашем обществе? У нас ответственность – виртуальная вещь, которая не превращается в поступки. Это старая установка общественного устройства, когда человек отвечает за свои действия только перед вышестоящим начальником. Но никак не перед обществом и даже не перед членами своей семьи. Из этого вытекает всем известное действие – случилась беда, начинается поиск «стрелочника», который обязан взвалить на себя всю вину. Можно, конечно, найти положительные примеры в действиях отдельных категорий людей, но они малозаметны. Например, нарушившие закон цыгане, не дожидаясь решения всей общины, покидают табор, потому что знают – в любом случае их ждет суровое наказание. Не выполнив приказ генерала, офицер царской армии брал на себя ответственность, кончая жизнь выстрелом в висок. В современном обществе все это исчезло, потому граждане спрашивают – что же должно произойти в стране, чтобы кто-нибудь взял на себя ответственность за ошибки? За период реформ люди почувствовали безнаказанность. Им сказали – можно все, что не запрещено законом. Сегодня мы пожинаем плоды такого заявления. Дело дошло до того, что народ стал оправдывать воровство. Воровать стали миллиардами. Это – реакция общества на поступки власти. Им можно, а нам нельзя? Система, которая не вступает в жесткую связь с социальной средой, превращается в систему пустых лозунгов. Власть говорит – мы берем на себя всю ответственность за страну. При этом возникает фигура умолчания. Кто виноват конкретно остается за кулисами съездов, форумов, конгрессов. Попросит власть у народа прощение за допущенные ошибки или нет, не имеет значения, потому мы пришли сегодня к пониманию важности нравственной реформы. В американском законодательстве прописаны даже подарки, какие, на какую сумму их может принять чиновник, наделенный властью. И если нет такой нормы – чиновник на государевой службе становится миллиардером. В США люди не стыдятся спросить – откуда шикарная вилла? Не сможет чиновник ответить на вопрос – попадает под жесткий контроль общества, силовых, налоговых и криминальных структур. Последствия не заставят себя долго ждать – отставка», – заявил Олег Рензин.

По его словам, в России чиновники легко берут на себя ответственность, понимая, что за этой нормой ничего не стоит. «С телеэкранов ежегодно звучит послание Президента РФ, и очень хотелось, чтобы в нем подчеркивалось отдельным абзацем – что не сделано и кто понес ответственность за неисполнение взятых на себя перед обществом обязательств», – подчеркнул Олег Рензин.

Андрей СМИРНОВ для