В марте этого года президент Владимир Путин сказал, что ключевую роль в преодолении текущих проблем России должен сыграть частный бизнес. Именно поэтому так важно, чтобы предприниматели получили максимальную свободу и поддержку деловых инициатив. Хабаровский край — один из субъектов, который активно реализует политику импортозамещения и уже достиг первых положительных результатов в этой сфере. Об успехах региона и инструментах воздействия власти на бизнес-сообщества в интервью «Регионам России» рассказал губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.
— В последние два месяца Россия столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением. Как это повлияло на предприятия Хабаровского края?
— Мы руководствуемся словами президента России Владимира Путина: «Введённые против России ограничения, конечно, создают немало проблем. Но они открывают для нас новые возможности». Предприятия края работают в штатном режиме, а для некоторых новые экономические условия стали даже своеобразной точкой роста. Например, разработка завода «Дальэнергомаш» — воздушный нагнетатель «AERO IM» 160/1.6 — пользуется большим спросом у предприятий из регионов страны, чем иностранные аналоги. А единственное на Дальнем Востоке фармацевтическое предприятие «Дальхимфарм» выпускает новые препараты, способные заменить зарубежные.
В оборонной промышленности всё так же без срывов — КнААЗ им. Ю.А. Гагарина находится в условиях санкций уже с 2018 года и адаптировался к подобным условиям. Все предприятия работают в штатном режиме, экспортные контракты не остановлены и не расторгнуты, сроки соблюдаются. Таким образом, угрозы для нас нет. В 2023 году планируем первый полет гражданского самолета SSJ-NEW, созданного на базе российских комплектующих.
— Правительство России сегодня предпринимает комплексные усилия для стабилизации экономической ситуации в стране. Какие шаги в этом направлении были сделаны в крае?
— Мы используем опыт прошлых испытаний — санкций, введенных в 2014 году и двух лет пандемии, — чтобы помочь жителям края и компаниям перестроиться на «новые рельсы».
В первые же дни был создан Оперативный штаб под моим руководством, организован ежедневный мониторинг ситуации в ключевых отраслях экономики края. На особом контроле находятся системообразующие предприятия, которые обеспечивают более 60% оборота организаций края. В настоящий момент в региональный перечень системообразующих предприятий входят125 предприятий, но в ближайшее время планируется увеличение до 142. Для них разработана специальная мера поддержки — компенсация процентов по кредитам, на эти цели федеральный центр выделил 40 млрд рублей.
Идёт работа по 80 инвестпроектам суммой свыше 3 трлн рублей. Среди крупных отмечу освоение Малмыжского месторождения, из числа технологических — авиацентр региональной и беспилотной авиации с серийным производством легких самолетов «Байкал», а также Дальневосточный автобусный кластер совместно с холдингом «Волгабас».
— Расскажите, как малый и средний бизнес Хабаровского края справляется с последствиями санкций?
Два ковидных года научили малый и средний бизнес края работать в сложных условиях. В разгар пандемии количество предпринимателей немного сократилось, но сейчас мы даже вышли в рост — зарегистрировано более 50 тысяч субъектов МСП.
С начала введения санкций приняты и меры помощи: региональные и федеральные. Только краевой Фонд поддержки МСП предоставил 144 микрозайма на 280 млн рублей. Для сравнения, в 2021 году займов было около 100, а сумма — вдвое меньше.
Также на краевом уровне сокращена налоговая нагрузка на МСП. Установлен коэффициент 0,8 по патентной системе налогообложения, до минимума снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения: «доходы» — до 1%, «доходы минус расходы» — до 5% для отраслей развития и социального бизнеса. Под меру попадают 22 вида деятельности.
Мы видим, как бизнес адаптируется: перенастраивает логистику, ищет альтернативные варианты сотрудничества. Так, компания «ПромМаш», занимавшаяся ремонтом импортной тяжёлой техники, с марта самостоятельно выпускает запчасти и комплектующие для крупных промышленных предприятий края. Показательный кейс в пищевой отрасли: известная в крае компания по изготовлению мороженого «Зайца» оперативно нашла новых поставщиков на местном рынке взамен иностранных. Избежали сокращений и не потеряли в качестве продукции. Есть примеры даже в косметологии: одна из местных компаний сейчас работает над выходом продукции на рынки Китая, Беларуси и Казахстана.
Если подвести своеобразный итог, то санкции, как и сказал Президент, стали точкой для роста.
— Президент Владимир Путин, выступая на совещании по экономическим вопросам, обратил особое внимание на поддержку молодежной предпринимательской инициативы, IT-cектора. В регионе реализуются программы, направленные на рост бизнес-активности?
— У нас достаточно молодой край — в нем проживает более 370 тыс. людей в возрасте от 14 до 35 лет. Поэтому особое внимание уделяем их занятости и вовлечению в бизнес. С 2016 года ежегодно проходит образовательный форум «Амур». В этом году будет три смены, одна из которых (всероссийская) — как раз посвящена предпринимательству. Также в крае реализуется проект «Бизнес Day». Успешные руководители делятся опытом в неформальной обстановке на бизнес-завтраках и фэйл-конференциях. Кроме того, в этом году пройдёт «Лаборатория стартапов» — площадка для генерации и «упаковки» молодежных бизнес-идей.
Все меры поддержки МСП — от бесплатных консультаций и обучения до содействия по продвижению продукции — доступны в Центре оказания услуг «Мой бизнес».
Что касается информационных технологий, то в крае работает более 800 IT-организации, 99 из которых имеют государственную аккредитацию. Среди региональных мер: уже применяются ставки по упрощенной системе налогообложения для малого бизнеса.
— Одним из механизмов поддержки российской промышленности стал Фонд развития промышленности. Как строится работа регионального правительства с Фондом?
— Краевой фонд развития промышленности (ФРП) работает с 2017 года и совместно с федеральным фондом предлагает предприятиям льготные займы от 5 млн до 2 млрд рублей по сниженным ставкам. По этой схеме уже одобрено 10 займов на сумму более 1 млрд рублей. Работу фонда оценили на самом высоком уровне: Хабаровский край вошел в число получателей поддержки от Правительства России на реализацию региональных программ развития промышленности.
Кроме того, с 2022 года по моей инициативе изменились условия совместных займов с Федеральным фондом: пропорция софинансирования для регионов уменьшена с 30% до 10%, вдвое снижен минимальный порог по сумме — до 10 млн рублей. В ближайшее время краевой ФРП начнет предоставлять гранты на компенсацию процентов по кредитам для пополнения оборотных средств. Мы вошли в число получателей федеральной субсидии.
— Одной из первых от последствий санкций пострадала отрасль логистики. Международные цепочки поставок были нарушены. Многие регионы на этом фоне, приняли решение усилить взаимодействие с другими субъектами. Применяете ли Вы механизмы межрегионального сотрудничества?
— Пожалуй, санкции только усилили межрегиональную кооперацию. Отмечу, что логистика не пострадала, цепочки с нашими соседями сохранены. В конце мая прошли встречи с делегацией Республики Саха, заключено соглашение о сотрудничестве между Аяно-Майским районом и Усть-Майским улусом.
Наибольшим спросом у соседей пользуются наши топливно-энергетические товары — дизельное топливо и мазут, а также продовольствие — рыба и продукты ее переработки. Из Приморья и Амурской области мы привозим мясо и птицу. Сахалин поставляет овощи, рыбу, морскую капусту. Закупаем продукцию автопрома, химической промышленности и черной металлургии стройматериалы, природный газ. В области авиатехники и в кораблестроении мы сотрудничаем с Центральным, Северо-Западным, Сибирским и Приволжским федеральными округами.
Кроме того, актуализировали соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с правительством Москвы, Камчаткой, Республикой Дагестан. Подписание запланировано на этот год.
— В апреле 2022 года медиахолдинг «Регионы России» совместно с Торгово-промышленной палатой России запустили проект «Россия — новые возможности». Главной его задачей станет развитие межрегионального сотрудничества и выстраивание горизонтальных связей для власти и бизнеса. Как Вы полагаете, полезна ли такая практика в нынешних экономических условиях?
— Чем крепче связи между регионами, тем лучше себя чувствует их экономика, растет качество жизни и деловая активность. То же можно сказать и про инвестиционный климат. Думаю, если площадка «Россия — новые возможности» появится у нас, мы вполне способны стать центром межрегионального сотрудничества и горизонтальных связей для власти и бизнеса на Дальнем Востоке. Думаю, в перспективе мы готовы собрать и объединить у себя не только представителей ДФО и Забайкалья, но и со всей страны.