РЕГИОНЫ РФ Комментировать

Ну что сказать про Сахалин? На острове кошмарят бизнес…

Сахалин не перестает поражать крайностями, и не только погодными: не меньшим катаклизмам подвержена здесь сфера бизнеса. Не успел еще отгреметь судебный процесс над экс-губернатором Александром Хорошавиным, в котором фигурируют взятки в сотни миллионов, золотой унитаз с подогревом и огромная коллекция часов стоимостью в десятки миллионов рублей каждые, как местные следственные органы уже возбудили новое уголовное дело, не идущее ни в какое сравнение с губернаторским по уровню предполагаемого ущерба, но беспрецедентное в современной России по уровню идиотизма.  Речь о деле генерального директора АО «Сахалинский хлебокомбинат»  Владимира Боева, которому вменяется в вину хищение … строительного мусора с собственного предприятия.

Зимой 2009 года прохудились крыши некоторых помещений хлебокомбината – булочного, кондитерского цехов и сырьевого склада. Боев, как рачительный хозяин, в апреле того же года решил их капитально отремонтировать. Составили проектно-сметную документацию, заключили договор с ООО «Кипарис» на выполнение работ. В сентябре – ноябре «Кипарис» уложил на крышах утеплитель – пенополистирол, его, как и другие расходные материалы, закупило предприятие. Но случилось непредвиденное, прорвало  на крышах водоводные трубы и этот пенополистирол промок. Пришлось долбить бетонную стяжку, снимать металлическую сетку-рабицу, а затем уже и утеплитель. Можно представить, что от него осталось. Ну что же, бывает и хуже.  Негодный пенополистирол, а заодно и другой строительный мусор ремонтники вывезли на свалку. Тому немало свидетелей.

В конце концов крыши отремонтировали и на том посчитали дело законченным. Но не тут-то было. Спустя год-полтора некая бывшая работница комбината написала заявление в правоохранительные органы о том, что генеральный директор Боев ошметки пенополистирола и другой строительный мусор присвоил и продал за бешенные деньги. Бред, маразм? Конечно, и нормальный человек над этим просто бы посмеялся. Но только не сотрудники 1-го отдела ОРУ ЭБ и ПК УМВД России по Сахалинской области. Для них эта маразматическая записка стала поводов для серьезного «наезда» на руководство комбината, того же Боева.  В декабре 2012 года они почти на сутки остановили работу предприятия,  проводили досмотр кабинетов сотрудников, изъяли всю финансово-хозяйственную документацию. Тогда этих силовиков одернули. Но нашла коса на камень – с 2012 по 2016 гг были неоднократные попытки возбудить уголовное дело против генерального директора на том же основании, но, к счастью, они тогда не увенчались успехом. Можно ставить точку? Если бы…  Кошмар, организованный силовиками, продолжается по сей день.

Вот выдержка из письма Владимира Боева в редакцию «РР»: «31 августа 2016 г. в отношении генерального директора ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева»на основании заявления его бывшей работницы Черниковой Е.С. (подано ею 06.12.2011 г.) по факту незаконных действий руководства следователем СУ УМВД России по городу Южно-Сахалинску капитаном юстиции Лазаревой З.П. возбуждено уголовное дело №666368 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (продажа демонтированного собственного пенополистирола и строительного мусора)». Тогда это дело, как и предыдущие, рассыпалось из-за явной его абсурдности. Но в июне 2017 года уже новый следователь Е.Г.Винник вновь возбуждает это уголовное дело против гендиректора хлебозавода, причем старается доказать, что Боев нанес ущерб не только своему предприятию, но и всему региону, поскольку 49% акций комбината до 2016 года принадлежало комитету по управлению имуществом Сахалинской области.  Идиотизм этого утверждения заключается в том, что по закону долевым акционерам имущество акционерного общества не принадлежит, оно полностью находится в управлении руководства предприятия, которое вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Поэтому у комитета по управлению имуществом никогда никаких претензий к Боеву не было и нет, о чем этот комитет неоднократно публично заявлял.  А поскольку генеральному директору Боеву принадлежало на тот период 51%  акций,  то он и был единственным владельцем и распорядителем имущества предприятия. Получается, что он сам у себя строительный мусор украл и продал. Ну полный абзац… Кстати сказать, только налогов хлебокомбинат ежегодно перечисляет в областной бюджет более 100 миллионов рублей.

Что же происходит, откуда у силовиков такое безумное стремление сделать Боева преступником и засадить за решетку? Наше журналистское расследование выявило в этой ситуации все признаки банального рейдерства со стороны местных силовиков, которые, судя по этим признакам, намерены «отжать» у Боева предприятие в пользу каких-то третьих лиц. Суть в том, что в 2016 году он выкупил у областного комитета по имуществу принадлежащий тому пакет акций и стал на 100% полновластным владельцем хлебокомбината.  Вот это-то кому-то сильно не понравилось, и местным силовикам был, надо полагать, сделан заказ – отобрать у Боева хлебное предприятие.

Все происходящее можно было бы как-то понять, если бы Боев был каким-то варягом на острове, залетным дельцом, которому лишь бы урвать свой кусок и вновь улететь в дальние дали. Но в том-то и дело, что Владимир Боев – свой, для него этот остров родной, а на хлебокомбинате он трудится уже около 30 лет и это его единственное место работы, во многом благодаря ему это предприятие  стало успешным и, по сути, кормит более половины населения области.  Начинал Боев слесарем, потом стал инженером-механиком, затем главным механиком. Закончил Кемеровский пищевой институт. И вернулся опять на предприятие, в 2007 году стал генеральным директором. В его трудовой книжке в графе место работы одна запись: Южносахалинский хлебокомбинат им. Кацева, менялись только должности. За время его директорства предприятие значительно обновлено и модернизировано. Если при социализме хлебокомбинат выпускал тяжёлый хлеб всего 10 наименований, то сейчас в его ассортименте свыше 300 хлебобулочных изделий.

Хлебокомбинат является важным социальным предприятием не только по статусу, формально, но и, если можно так сказать, по духу, по отношению к людям. К примеру, только на благотворительные цели здесь ежегодно расходуют до трех миллионов рублей. В августе  2007 года, когда страшное землетрясение разрушило город Невельск, в числе первых на помощь пострадавшим пришли работники хлебокомбината. Уже в 5 утра после катастрофы  колонна автомашин предприятия с хлебом выехала в зону бедствия. Машины  двигались через Ловецкий перевал, а впереди каждой машины шел человек, чтобы быть ориентиром для водителя в густом тумане. И далее на протяжении месяца предприятие снабжало пострадавших от землетрясения продуктом первой необходимости - хлебом. Надо отметить, что комбинат  курирует детские дома, школы-интернаты для сирот и умственно отсталых детей., оказывает благотворительную помощь хлебобулочной и кондитерской продукцией, деньгами. Оказывает благотворительную помощь ветеранам ВОВ, ветеранам трудового фронта, узникам концлагерей и инвалидам. А в день города Южно-Сахалинска комбинат радует его жителей огромным  праздничным пирогом.

Понятно, что все это было бы невозможно без поддержки и доброй воли генерального директора Владимира Боева. И вот  теперь кто-то хочет все это разрушить,  используя в качества тарана силовые структуры. Происходит ровно то, против чего постоянно выступает президент России Владимир Путин, и что, в конце концов вынудило его в конце минувшего года  внести в Государственную думу проект закона о поправках в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, направленных на усиление ответственности правоохранителей за необоснованное уголовное преследование предпринимателей и прекращение ими хозяйственной деятельности. Президент предложил увеличить с пяти до семи лет лишения свободы ответственность по ст. 299 УК РФ ("Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела"). Если ущерб от действий силовиков превысит 1,5 млн руб., максимальным наказанием станет десятилетний срок. Ту же меру ответственности прописали и для тех, кто незаконно обвинил предпринимателя в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления или же завел дело в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности из корыстной или иной личной заинтересованности, и это привело к прекращению деятельности компании.

Путин также предложил повысить качество расследования преступлений по 169-й статье Уголовного кодекса ("Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности") путем передачи таких дел сотрудникам Следственного комитета РФ.

В пояснительной записке необходимость принятия закона объясняется тем, что зачастую дела возбуждаются не в отношении конкретного предпринимателя, а по факту совершения преступления. Их ведут несколько месяцев, после чего они "разваливаются" на глазах, но за это время бизнес оказывается полностью или частично разрушен. В связи с этим президентский закон призван "обеспечить условия не только для исключения возможности давления на бизнес с помощью механизмов уголовного преследования, но и для создания благоприятного делового климата в стране".

Знают об этой инициативе президента сахалинские силовики? Не могут не знать, и тем не менее с необыкновенной наглостью и, по выражению Путина, борзотой продолжают  преследование хлебокомбината и его генерального директора Владимира Боева. Ничего не боятся, даже президента.  А действительно, чего им бояться? Администрация губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко делает вид, что не замечает происходящего, областная прокуратура пересылает обращение Боева в городскую, а та упорно отмалчивается, как будто в рот воды набрала.  Единственно, кто открыто выступил в поддержку и защиту предпринимателя – общественная организация «Опора России», но и ее обращения в прокуратуру и другие властные структуры пока не возымели конкретного действия.

Редакция «РР» намерена следить за развитием ситуации на Сахалине, продолжит журналистское расследование и будет совместно с общественниками добиваться наказания силовиком за незаконное преследование предпринимателей.

Анатолий Скоробогатов

Открытое письмо Президенту РФ В.В. Путину от генерального директора АО "Южно-Сахалинский хлебокомбинат" Владимира Боева

Обращается к Вам генеральный директор АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» Боев Владимир Петрович.

АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (переименовано с ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева» в 2016 году) является одной из крупных стратегических организаций пищевой промышленности в городе Южно-Сахалинске и поставляет социально важную продукцию собственного производства: хлеб, хлебобулочные изделия населению г. Южно-Сахалинска и близлежащих населенных пунктов, кондитерские изделия по всем районам Сахалинской области.

Согласно данным УФАС по Сахалинской области, предприятие занимает доминирующее положение на рынке оптовой реализации хлеба пшеничного 1 сорта и хлеба ржаного собственного производства с долей более 60%  в географических границах МО «Город Южно-Сахалинск».

Период деятельности общества в соответствующей отрасли составляет 70 лет.

31 августа 2016 г. в отношении генерального директора ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева» на основании заявления его бывшей работницы Черниковой Е.С. (подано ей 06.12.2011 г.) по факту незаконных действий руководства следователем СУ УМВД России по городу Южно-Сахалинску капитаном юстиции Лазаревой З.П. возбуждено уголовное дело №666368 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

В апреле 2009 г. на рабочем совещании Боевым В.П. было принято решение провести капитальный ремонт крыши булочного, кондитерского цехов и сырьевого склада ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева».

В связи с чем, между ООО «Строительная компания «Эверест» и ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева» был заключен договор подряда №71/04-ПР от 30 апреля 2009 г. на изготовление соответствующей проектно-сметной документации, согласно которой в качестве утеплителя должен был использоваться пенополистирол.

17 июня 2009 г. между ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат им. И.И. Кацева» в лице генерального директора Боева В.В. и ООО «Кипарис» в лице генерального директора Дьякова Ю.И. заключены договора подряда на выполнение ремонтных работ кровли цехов.

В период с сентября по ноябрь 2009 г. ООО «Кипарис» уложил утеплитель – пенополистирол на крышах цехов. Но в результате производственной аварии – полопались водоводные трубы на крышах цехов, уложенный пенополистирол промок на 70% и пришел в негодность. Было принято решение: демонтировать пришедший в негодность пенополистирол и утилизировать его, что было и сделано. ООО «Кипарис» согласно акту утилизировало указанный стройматериал – пенополистирол.

Началось давление на генерального директора и в целом на предприятие, которое выразилось в остановке сотрудниками 1-го отдела ОРУ ЭБ и ПК УМВД России по Сахалинской области его работы 06.12.2011 г. почти на сутки, производили досмотр кабинетов сотрудников предприятия, осуществляли выемку документов, была изъята вся финансово-хозяйственная документация.

На указанные действия были поданы жалобы в Прокуратуру города Южно-Сахалинска, Прокуратуру Сахалинской области, а затем в Управление генеральной прокуратуры Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Как следствие, в период с 2012 по 2016 гг. были многочисленные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ, в связи с отсутствием в действиях генерального директора Боева В.П. состава преступления.

В 2016 г. Боев В.П. становится владельцем 100% акций данного предприятия - по итогам конкурса, объявленного Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области, 49% акций были проданы.

И через 2 месяца, постановлением от 6 июня 2017 г. Боеву В.П. все-таки предъявлено обвинение в совершении преступления (продажа демонтированного собственного пенополистирола и строительного мусора), предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

Как предполагается, для того, чтобы он под давлением силовых структур отказался от владения 100% акций предприятия.

В постановлении следователь Винник Е.Г. пытается вменить Боеву В.П. хищение и растрату вверенного имущества пенополистирола, не являющегося имуществом предприятия (это – расходный строительный материал), согласно показаниям основного фигуранта уголовного делаБондаренко А.И., который оговаривает Боева В.П.: «Таким образом, в период времени с 2009 года по май 2011 года Боев В.П., являясь генеральным директором ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева», умышленно, из корыстных побуждений, путем растраты похитил вверенное ему имущество, принадлежащее ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева», причинив тем самым указанному Обществу, одним из акционеров которого, на момент совершения данного преступления, являлась Сахалинская область, в лице Комитета по управлению государственным имуществом Сахалинской области, имевшая долю акций в уставном капитале в количестве 49%, ущерб на общую сумму 1 488 813,34 рублей, что является особо крупным размером».

О том, что в его отношении заведено уголовное дело, Боев В.П. узнал только 24 декабря 2016 г. со слов его заместителя Платонова А.В., которого вызвали на допрос в качестве свидетеля. В феврале 2017 г. Боев В.П. и его адвокат Мардоян Ж.Г. напросились на встречу со следователем Винник Е.Г., когда и был допрошен Боев В.П.

Однако, согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.03.2012 г., опрошенная в ходе проведенной проверки Бурлакова Л.Г. (Министр имущественных и земельных отношений Сахалинской области) пояснила: "... у Сахалинской области в собственности находится 49% акций, которые как были, так и имеются сейчас, количество акций в Сахалинской области не уменьшилось. Имущество ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева» находится в собственности этого предприятия, Министерство этой собственностью не распоряжается. Всем имуществом распоряжается руководитель данной организации в соответствии с действующим законодательством РФ, как коммерческая структура, на свой страх и риск».

Таким образом, следователь, неправильно трактуя действующее законодательство РФ, связывает понятие «Акции» и «Имущество» как единое целое, что в корне не верно.

Согласно закону «Об акционерных обществах» именно акционерное общество является единственным полновластным собственником принадлежащего ему имущественного комплекса, т.е. материально-вещественных, информационных и интеллектуальных ценностей. Акционеры являются собственниками только акций, которые дают им право получения определенной доли дохода общества в виде процентов, именуемых дивидендами. Прямого вещного права на собственную часть имущества акционерного предприятия акционер не имеет. Таким образом, объекты права собственности акционеров и акционерного общества не совпадают, реализуется принцип «одна акция - один голос».

К тому же, в ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева» согласно действующему законодательству РФ, проводится ежегодное общее собрание акционеров, на котором утверждается годовая отчетность, избирается Совет директоров, утверждается обязательный аудитор Общества (независимая лицензированная организация). И с момента руководства Боева В.П. предприятием, общее годовое собрание акционеров без замечаний принимало годовую отчетность и заключение аудиторов о финансово-хозяйственной деятельности Общества, в обязательном порядке и в полном объеме предприятие отчисляло налоги в доход государства – это более 100 миллионов рублей ежегодно.

Таким образом, никакого преступления Боев В.П. не совершал, наоборот - прилагал все усилия к правильному руководству финансово-хозяйственной деятельностью важного объекта, выпускающего социально необходимый для населения продукт - хлеб.

16.03.2017 г. Боев В.П. подал исковое заявление мировому судье судебного участка №26 городского округа «город Южно-Сахалинск» о привлечении к уголовной ответственности Бондаренко А.И. за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, так как в действиях последнего усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 128.1 УК РФ.

17.03.2017 г. мировой судья постановил: «…направить заявление Боева В.П. о привлечении к уголовной ответственности Бондаренко А.И. за клевету…в УМВД России по городу Южно-Сахалинску для принятия соответствующего решения».

Но решение до настоящего момента не принято.

Боевым В.П. неоднократно были поданы жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ на постановления старшего следователя СУ УМВД России по г. Южно-Сахалинску Винник Е.Г. о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу №666968, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ до шести месяцев и семи месяцев, и на продление срока предварительного следствия по указанному уголовному делу руководителем следственного органа – начальником СУ УМВД России по Сахалинской области полковником юстиции Ильиным А.В.

Но Южно-Сахалинский городской суд всегда оставлял жалобы без удовлетворения.

В связи с тем, что начатое уголовное преследование Боева В.П. продолжается не один месяц, и в его адрес высказываются угрозы со стороны следствия, в марте 2017 г. Боевым В.П. была подана жалоба на незаконные действия следственных органов в Прокуратуру Сахалинской области на имя первого заместителя прокурора Сахалинской области Минигораева В.М.

Но до настоящего времени ответа на жалобу в адрес Боева В.П. не поступило. Но 27.03.2017 г. пришло уведомление, что его обращение направлено для рассмотрения в прокурору города Южно-Сахалинска, то есть Прокуратура Сахалинской области не сочла нужным разбираться в нарушении действующего законодательства РФ, а именно: в наглых действиях следственных органов города Южно-Сахалинска, которые фабрикуют уголовные дела в отношении честных граждан.

Ответа от прокурора города Южно-Сахалинска на момент 04.07.2017 г. так и не поступило.

Являясь социально важным предприятием, АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» постоянно участвует в благотворительных мероприятиях, оказывает посильную помощь пострадавшим.

Общий размер благотворительности людям, организациям в год составляет около 3 млн. рублей.

Так, в августе 2007 года во время страшного землетрясения в г. Невельск Сахалинской области, ОАО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат имени И.И. Кацева» первым оказало помощь пострадавшим в катастрофе. Уже в 5:00 утра колонна автомашин предприятия с хлебом выехала в зону бедствия. Колонна двигалась через Ловецкий перевал, впереди каждой машины шел человек, чтобы быть ориентиром для водителя в густом тумане. И далее на протяжении месяца предприятие снабжало пострадавших от землетрясения продуктом первой необходимости - хлебом.

АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» постоянно курирует детские дома, школы-интернаты для сирот и умственно отсталых детей., оказывает благотворительную помощь хлебобулочной и кондитерской продукцией, деньгами. Также оказывает благотворительную помощь ветеранам ВОВ, ветеранам трудового фронта, узникам концлагерей и инвалидам.

Во время церковных мероприятий АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» оказывает благотворительную помощь булочной продукцией, куличами.

Ежегодно предприятие организует изготовление большого праздничного пирога для жителей города Южно-Сахалинска на День города.

Являясь стратегически и социально значимым предприятием, мы единственные, кто подписывает обязательство по выполнению мобилизационного задания в любом объеме на случай военных действий и чрезвычайных ситуаций по поставке хлеба.

На основании изложенного, просим Вас оказать содействие в возобновлении нормального функционирования предприятия, недопустимости принудительного передела собственности, в прекращении уголовного преследования в отношении Боева В.П.

 

 

Генеральный директор                                          В.П. Боев

  • Как вы относитесь к деприватизации (конфискация незаконно приватизированного олигархами имущества в 90х годы) и возврата предприятий государству?

    Всего проголосовало: 273

    Смотреть все опросы

РЕГИОНЫ РФ

Указом Президента России орденом Александра Невского награжден Владимир Гутенев
В Санкт-Петербурге пройдет Благотворительная ёлка «Чудеса Нового года»
Чем запомняться в уходящем году уральские справедливороссы
Губернатор ЯНАО Артюхов ответит на главные вопросы ямальцев
7 декабря 2018 года в городе Салехарде прошли мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с коррупцией
ФПБК проведет всероссийский антикоррупционный форум
Лишь бы жить было не скучно: зачем «переносят» столицы и сколько это стоит?
Что II форум «Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика» дал российскому образованию: ректор ГУУ Иван Лобанов подвел итоги
Куйвашев упразднил ославившееся ведомство Глацких
Ионин блефует? На Урале депутат Госдумы развязывает войну против крупной транспортной компании
Еще РЕГИОНЫ РФ
Комментарии
Все комментарии проходят премодерацию. К публикации не допускаются комментарии, содержащие мат, оскорбления, ссылки на другие ресурсы, а также имеющие признаки нарушения законодательства РФ. Премодерация может занимать от нескольких минут до одних суток. Решение публиковать или не публиковать комментарии принимает редакция.

Гость редакции

Константин Бабкин: ЦБ РФ и промышленный рост — как объединить усилия?